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文檔簡介
1、<p> 甲方代表在建設(shè)工程過程中的控制與管理</p><p> 【摘要】本文從建設(shè)工程中甲方的角度出發(fā),探討并研究了在工程建設(shè)的過程中甲方應(yīng)該做好的控制與管理工作。從而盡可能的降低工程的成本、確保工程的質(zhì)量、使項目如期交付使用。 </p><p> 【關(guān)鍵詞】甲方代表建設(shè)工程控制管理 </p><p> 中圖分類號:K826.16 文獻標(biāo)識碼:A
2、 文章編號: </p><p> 作為建設(shè)工程的甲方,就是希望通過對投資項目全過程的有效控制,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等方面降低成本,提高投資效益和社會效益。本文認(rèn)為作為甲方代表,在建設(shè)工程中應(yīng)該做好以下幾個方面的工作。 </p><p> 一、設(shè)計階段成本的控制 </p><p> 設(shè)計階段是建設(shè)項目成本控制的關(guān)鍵和重點。盡管設(shè)計費在建設(shè)工程全過程費用中一般
3、只占建安成本的1.5%~2%,但對工程造價的影響力可達75%以上,特別是擴初設(shè)計階段對項目的經(jīng)濟影響可達98%。由此可見,設(shè)計階段的投資管理對整個工程的成本控制是非常重要的。設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短,直接決定人力、物力和財力的投入量。 </p><p> 在工程設(shè)計實例中發(fā)現(xiàn),不少設(shè)計人員重技術(shù),輕經(jīng)濟,隨意提高安全系數(shù),造成一定浪費。所以甲方應(yīng)充分發(fā)揮和利用自己的技術(shù)優(yōu)勢,應(yīng)認(rèn)真審
4、核設(shè)計,及時發(fā)現(xiàn)問題,以免擴初設(shè)計批復(fù)后,存在的技術(shù)經(jīng)濟問題難以解決。甲方應(yīng)強調(diào)實行限額設(shè)計,以有效控制工程造價。并且在保證技術(shù)指標(biāo)以及建筑功能的前提下,結(jié)合經(jīng)濟與技術(shù)的平衡,嚴(yán)格控制設(shè)計變更。配合設(shè)計單位,對工程進行科學(xué)分析,利用同類建筑的比較,優(yōu)化建筑設(shè)計方案,達到降低工程造價的目的。 </p><p> 二、施工階段的過程控制 </p><p><b> 1、施工質(zhì)量控
5、制 </b></p><p> (1)施工過程存在質(zhì)量問題的根本原因,是由于在施工中,沒有建立有效健全的質(zhì)量管理體系。工種、工序沒有嚴(yán)格的交接方式,致使前道工序留下隱患,不能及時發(fā)現(xiàn)處理,而流轉(zhuǎn)后面工序,產(chǎn)生質(zhì)隱患。有的施工方為“節(jié)約成本”,甚至出現(xiàn)質(zhì)量事故,依然蒙蔽隱患,而產(chǎn)生更大的質(zhì)量事故;材料選用錯誤;有些工程施工隊員工素質(zhì)過低,技術(shù)培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致施工難以達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);設(shè)計上的失誤造成建設(shè)質(zhì)量
6、過低;還有就是投入工程資金短缺,造成原材料短缺或質(zhì)量無法保證等等。工程各部門,也常因資金問題,而疏于管理,使得工程質(zhì)量得不到保障。 </p><p> ?。?)1987年設(shè)立的ISO9000管理體系,并不直接強調(diào)實物質(zhì)量,而是要求在生產(chǎn)過程中,建立整套適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)管理程序,來確保產(chǎn)品的高質(zhì)量。因此,工程產(chǎn)品是靠施工過程質(zhì)量措施落實,達到質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn),依靠產(chǎn)品的最終審核,是很難得到質(zhì)量保證的。應(yīng)把工作重點放在加強施
7、工單位工作流程、施工管理的監(jiān)督、控制和審查中。例如,在施工過程中,某一工序查驗不合格,甲方立即要求施工單位對該工序進行拆除返工整改,并做好記錄工作,在重新檢驗合格之后,方可繼續(xù)進行下一道工序。 </p><p> 2、施工階段的進度控制 </p><p> 施工過程,在保證工程質(zhì)量的前提下,對施工單位的進度,保持嚴(yán)格控制,確保工程能夠如期完成。甲方代表應(yīng)監(jiān)督施工單位,按照施工合同的規(guī)定
8、進行施工,施工過程中因各種原因所造成的工期拖延情況,需要及時處理。如督促施工單位增加人員投入、加班;或是立即調(diào)整施工方法及組織措施。若施工單位存在拖延工期的情況,應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并照合同要求對其進行處罰。以此調(diào)動施工單位的積極性,也使工程能夠保質(zhì)保量按時甚至提前完工,應(yīng)按合同規(guī)定進行獎勵。雙方都能從中獲益。在施工現(xiàn)場的管理中,應(yīng)明確各自的管理權(quán)限和工作范圍,盡量避免與施工單位發(fā)生口角爭吵,使施工過程順利進行。例如在鳳湖安置房工程,充分發(fā)揮各方
9、的管理權(quán)限:該監(jiān)理管的就嚴(yán)格監(jiān)理管,施工單位自己定奪的事,甲方不應(yīng)干預(yù)。進度審核達到要求,應(yīng)盡快支付進度款,以達到雙贏的目的。 </p><p> 3、做好技術(shù)協(xié)調(diào)工作 </p><p> 從甲方工程管理的角度出發(fā),建設(shè)項目管理中的技術(shù)協(xié)調(diào)的重點,主要是技術(shù)信息協(xié)調(diào)。技術(shù)協(xié)調(diào)是目前建設(shè)項目管理相對較薄弱的環(huán)節(jié)。對于項目建設(shè)程序的各個階段而言,規(guī)劃、設(shè)計、施工階段自身有較完善的質(zhì)保體系,
10、有各自較為嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,但各階段之間需要銜接,必然存在技術(shù)信息的相互流動。技術(shù)信息協(xié)調(diào)是在各階段間、工程各部位間以及各單位間(簡稱各子系統(tǒng)間)傳遞技術(shù)信息,對于其中的部分子系統(tǒng),這些信息有時作為工作的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù),一旦出錯其損失可想而知。錯誤的技術(shù)信息一經(jīng)傳遞,往往會在相對封閉的子系統(tǒng)中持續(xù)作用,或者對其他子系統(tǒng)引發(fā)連鎖反應(yīng),直至出現(xiàn)矛盾后才被發(fā)覺,具有隱蔽性。正是由于技術(shù)協(xié)調(diào)是提供工作的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)的保障,所以其意義重大。 </
11、p><p><b> 三、危機管理 </b></p><p> 1、危機管理的必要性 </p><p> 危機管理的必然性和緊迫性從目前狀況分析,本人所在的公司,正處于迅速擴張階段。但應(yīng)考慮到在市場經(jīng)濟條件下,市場環(huán)境、顧客需求、技術(shù)創(chuàng)新不斷變化,都將給企業(yè)發(fā)展帶來風(fēng)險。如果企業(yè)不能及時防范風(fēng)險就會形成企業(yè)危機。 </p>&l
12、t;p> 從本質(zhì)上講,工程風(fēng)險就是指在工程建設(shè)中所發(fā)生損失的不確定性。每一項工程的投資都巨大,一旦出現(xiàn)風(fēng)險而發(fā)生的損失也將是非常巨大的,因此,必須對工程風(fēng)險加強管理,盡早防范。 </p><p> 危機管理就是企業(yè)在總結(jié)以往處理危機經(jīng)驗基礎(chǔ)上,企業(yè)對危機處理的系統(tǒng)化和對危機的超前反應(yīng)。在競爭日益激烈的市場環(huán)境下,建筑企業(yè)正面臨新的挑戰(zhàn),建立危機預(yù)警機制,實施危機管理已顯得日益迫切。 </p>
13、<p> 2、建設(shè)工程主要危機因素 </p><p> 建設(shè)工程危機主要素簡析對于建設(shè)工程,它有自己的特殊性――工程與環(huán)境密切相關(guān),與政治經(jīng)濟自然環(huán)境密切相關(guān),環(huán)境因素是造成風(fēng)險的主要的原因。項目環(huán)境要素風(fēng)險,最常見的有政治風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、自然條件、社會風(fēng)險等。在此不做過多論述。 </p><p> 在工程建設(shè)過程中,管理是一個系統(tǒng),管理的風(fēng)險實質(zhì)就是人的風(fēng)險
14、。建設(shè)工程的完成過程就是一系列工程活動的有序而合理的運行過程。工程風(fēng)險的管理主要有計劃、組織、人事、控制、協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)中的風(fēng)險。按管理的過程和要素分析。它主要包括: </p><p> ?。?)高層戰(zhàn)略風(fēng)險,如指導(dǎo)方針戰(zhàn)略思想可能有錯誤而造成項目目標(biāo)設(shè)計的錯誤等; </p><p> ?。?)環(huán)境調(diào)查和預(yù)測的風(fēng)險; </p><p> ?。?)決策風(fēng)險,如錯誤的選擇,
15、錯誤的投標(biāo)決策、報價等; </p><p> (4)項目策劃風(fēng)險; </p><p> ?。?)技術(shù)設(shè)計風(fēng)險; </p><p> ?。?)計劃風(fēng)險,如目標(biāo)的錯誤理解,方案錯誤等; </p><p> ?。?)實施控制中的風(fēng)險,如合同、供應(yīng)、新技術(shù)新工藝、分包層、工程管理失誤等方面的風(fēng)險。 </p><p> 3、
16、危機管理的對策 </p><p> 危機管理的對策危機預(yù)防的關(guān)鍵是通過平時的細致工作,將危機化解、消滅在萌芽狀態(tài),這也是企業(yè)危機管理的核心內(nèi)容。風(fēng)險的承擔(dān)者應(yīng)對不同的風(fēng)險有著不同的準(zhǔn)備和對策,才能進行良好的風(fēng)險控制。 </p><p> 首先,要對工程風(fēng)險進行合理的分配。如在一開始的可行性階段,進行風(fēng)險評估,權(quán)衡利弊后回避風(fēng)險大的項目,選擇風(fēng)險小或適中的項目。還可以采取合作方式共同承擔(dān)
17、風(fēng)險,因為大部分項目都是多個企業(yè)或部門共同合作,這必然有風(fēng)險的分擔(dān),正如本人所在的公司以戰(zhàn)略聯(lián)盟形式尋找可靠的即抗風(fēng)險能力強、信譽好的合作伙伴。此外在技術(shù)上可選擇有彈性的、抗風(fēng)險能力強的技術(shù)方案,以減小風(fēng)險產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響。 </p><p> 其次,應(yīng)加強預(yù)警機制,成立危機管理組織,要做到快速反應(yīng)和全方位協(xié)調(diào)。在工程的實施過程中,要不斷地收集和分析各種信息和動態(tài),捕捉風(fēng)險的前奏信號,以便更好地準(zhǔn)備
18、和采取有效的風(fēng)險對策,抵抗可能發(fā)生的風(fēng)險。 </p><p> 最后,應(yīng)引進并學(xué)習(xí)國外先進的風(fēng)險防范方法。國際上把風(fēng)險管理看作是項目管理的組成部分。在西方發(fā)達國家和地區(qū),風(fēng)險轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險管理對策中采用最多的措施,工程保險和工程擔(dān)保是風(fēng)險轉(zhuǎn)移的兩種常用方法。目前我國在上述兩方面的保險種類和擔(dān)保體制尚不成熟。 </p><p><b> 總結(jié) </b></p&
19、gt;<p> 甲方的管理是工程建設(shè)管理的中心,需要在實踐中不斷創(chuàng)新,努力探索有中國特色的現(xiàn)代建設(shè)工程項目甲方管理模式,在最優(yōu)化的甲方管理下,創(chuàng)造較好的經(jīng)濟效益。 </p><p><b> 參考文獻 </b></p><p> [1] 陳超.甲方代表應(yīng)如何管理建設(shè)項目[J].中華建設(shè).2009(04) </p><p>
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