依托新農(nóng)村建設(shè)提升農(nóng)信社競爭力問題研究——以泰安市為例.pdf

1、發(fā)揮農(nóng)村信用合作社(以下簡稱農(nóng)信社)支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)地位，是國家的政策性要求，也是農(nóng)村發(fā)展的客觀需要。特別是銀監(jiān)會強調(diào)了農(nóng)信社的市場定位，把其信貸資金的投放定位在支持“三農(nóng)”上，從而將農(nóng)信社推向農(nóng)村金融體系“主力軍”的位置，在支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。在新的發(fā)展形勢下，農(nóng)信社不僅在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展方面具有政策性銀行的功能，要執(zhí)行政策層面上的“支農(nóng)”，而且作為獨立的法人，在市場經(jīng)濟(jì)中考慮自身的經(jīng)濟(jì)效益的壓力日益增大。

2、客觀條件要求農(nóng)信社只有提高盈利能力，自身發(fā)展壯大了，才能更好履行支農(nóng)的職責(zé)。貫徹支農(nóng)政策與盈利要求二者之間應(yīng)如何進(jìn)行協(xié)調(diào)已成為農(nóng)信社當(dāng)前面臨的主要問題。本文以泰安市農(nóng)信社為實例，就農(nóng)信社支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的障礙與對策進(jìn)行論述。 本文首先介紹了新農(nóng)村建設(shè)對金融服務(wù)的要求、農(nóng)信社目前支農(nóng)的現(xiàn)狀，以及客觀原因成為支農(nóng)主力軍的事實。然后，本文以泰安市農(nóng)信社為實例，對泰安市農(nóng)信社為新農(nóng)村建設(shè)提供金融服務(wù)進(jìn)行了現(xiàn)實考察并對其支農(nóng)現(xiàn)狀進(jìn)行了

3、總體評價。接著分析了泰安市農(nóng)信社為新農(nóng)村建設(shè)提供金融服務(wù)所面臨的主要障礙。其中，內(nèi)部因素占主導(dǎo)，主要體現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)制度的缺陷和內(nèi)部管理體制的不完善上，而外部障礙則主要體現(xiàn)在外部行政干預(yù)，存款保險制度、擔(dān)保機制和市場退出機制的缺乏這幾方面。因此，要提升泰安市農(nóng)信社為新農(nóng)村建設(shè)提供金融服務(wù)的競爭力，勢必要利用改革的契機，一方面進(jìn)行制度創(chuàng)新，建立持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)模式和內(nèi)部管理機制，使其擁有長效的“造血”機制，形成穩(wěn)定經(jīng)營的良性循環(huán)發(fā)展模式。另一方面