準公共品定價研究——以輸配電為例.pdf

1、電力、自來水、醫(yī)療、高等教育等準公共品的定價涉及廣大民生，對社會福利水平和經濟的協(xié)調發(fā)展有著重要的影響，不能完全根據(jù)市場供求形成價格，需要政府對其進行管制定價。 然而，近年來我國準公共品價格改革出現(xiàn)片面強調市場化傾向，推卸政府提供準公共品的責任。另外，我國準公共品一般沿用傳統(tǒng)的成本加成定價法，管制部門卻難以掌握企業(yè)成本的完全信息。在缺乏競爭和成本約束的情況下，企業(yè)也根本沒有動力降低自己的生產經營成本，相反會主動提高成本，結果水、

2、電、氣等準公共品的價格不斷隨著成本的增加而提高，最終形成“提高成本-企業(yè)虧損-提高價格-提高成本”的惡性循環(huán)。 隨著我國社會主義市場經濟的逐步建立，為了提高準公共品供給的數(shù)量與質量，滿足社會經濟發(fā)展的需要，構建和諧社會，需要形成一種更為尊重市場規(guī)律、更為科學的準公共品定價機制。本文通過分析準公共品定價的相關理論，系統(tǒng)地研究準公共品定價的原則、方法、成本、程序及信息披露問題，并以輸配電的定價為例進行闡述，探求建立公開有效的準公共品