審計本科畢業(yè)論文

1、<p><b>　　審計本科畢業(yè)論文</b></p><p>　　摘要：文明審計是規(guī)范審計人員工作和生活行為，引導(dǎo)審計人員擺正監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系的指南；是針對新形勢下機關(guān)建設(shè)的新特點對審計人員提出的新的、更高的要求；是不斷提高國家審計的層次與水準，更好地發(fā)揮國家審計在構(gòu)建和諧社會中作用的理念創(chuàng)新。審計人員作為審計理念的實踐者，正確理解“文明審計”的內(nèi)涵并努力付諸實施，是審計機關(guān)不斷自

2、我完善、實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵。</p><p>　　關(guān)鍵詞：文明審計、審計人員</p><p><b>　　一、文明審計的內(nèi)涵</b></p><p>　　文明審計是指審計機關(guān)及其審計人員在從事審計過程中，依照憲法和審計法等有關(guān)法律規(guī)定的職權(quán)和程序，遵循行業(yè)文明禮儀公約和職業(yè)道德，按照法制化、制度化、規(guī)范化、人性化原則，依法查處違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯

3、罪案件，反映個人內(nèi)在素質(zhì)、展示審計隊伍外在形象的一種優(yōu)秀自律行為。</p><p>　　從1983年審計機關(guān)成立以來，全國各級審計機關(guān)在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞中心工作，積極探索、勇于實踐，在每個階段不斷追求目標(biāo)的過程中，各級審計機關(guān)都順利地完成了歷史的跨越與進步，在維護財經(jīng)秩序，加強廉政建設(shè)，完善宏觀調(diào)控，促進改革和經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。與此同時，審計也得到了社會的認可，贏

4、得了“經(jīng)濟衛(wèi)士”和“免疫系統(tǒng)”等美譽?？陀^地講，廣大審計人員在依法審計、文明審計方面，總的情況是好的，“如何做到更好”就是新形勢下對審計工作和審計人員提出的新的更高的挑戰(zhàn)。</p><p>　　2007年的全國審計工作會議，李金華審計長首次提出了“文明審計”這個概念，并對其內(nèi)涵作了六個方面的闡述，即審計要依法按程序；遇事要先講道理；要善于聽取別人的意見，尊重別人；不講粗話、大話、過頭話，傷害別人的感情；對審計情況

5、要如實反映，實事求是地處理；遵守審計紀律，言行舉止文明。這六個方面表明，文明審計是要落實到審計人員每項工作中，落實到審計人員的一言一行中。</p><p>　　二、對文明審計的認識</p><p>　　文明審計不僅是時代賦予審計機關(guān)的歷史使命，同時，也是推動審計工作，促進審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的歷史必然。構(gòu)建和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)。可以說，構(gòu)建社會主義和諧社會已經(jīng)

6、成為當(dāng)前全社會的主題。然而，和諧和文明是互為依存的，文明是和諧的手段和途徑，和諧是文明的目的和體現(xiàn)，和諧社會首先就應(yīng)該是文明社會。社會的整體文明是由社會的局部文明集合而成的，如果沒有局部的文明，整體文明就成了一句空話。實現(xiàn)社會的整體文明的前提條件是實現(xiàn)社會的各個局部的文明，審計機關(guān)作為經(jīng)濟監(jiān)督部門，作為權(quán)力制約機制，作為懲治腐敗的重要力量，作為維護人民利益屏障，其文明與否、文明程度的高低，直接關(guān)系到整個社會的文明，最終關(guān)系到和諧社會的建

7、設(shè)。</p><p>　　審計人員對“文明審計”這一概念要有充分的認識。文明審計具有深刻的內(nèi)涵和寬泛的外延。首先，從文明審計的內(nèi)涵來講，其本質(zhì)是依法審計，符合程序，這是文明審計的基石和內(nèi)核。文明審計就是依法審計、符合程序框架下，通過對工作思路和審計理念的創(chuàng)新，全面提高審計質(zhì)量和審計人員綜合素質(zhì)。其次，文明審計又承載著寬泛的外延，是一個系統(tǒng)的理論體系。文明審計建設(shè)不僅屬于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)范疇，不囿于審計人員工作方式與態(tài)

8、度的文明程度，而是機關(guān)全面的建設(shè)。它的含義不僅僅局限于審計人員的“待人接物”方面，也不僅僅要求審計干部依法審計、規(guī)范程序，實事求是、客觀公正地反應(yīng)和處理問題方面，還包括審計機關(guān)的制度建設(shè)、精神文明建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計隊伍建設(shè)、審計管理創(chuàng)新等等?？偠灾?，“依照法律”是文明審計的基礎(chǔ)和內(nèi)核，“符合程序”是文明審計的有力保障，“提高質(zhì)量”是文明審計的最終目的，也是實施文明審計成果的直接體現(xiàn)。</p><

9、p>　　審計人員要充分認識文明審計的重要意義。文明審計，是審計機關(guān)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧社會服務(wù)內(nèi)容的重要組成部分；是全面履行審計監(jiān)督職能、提高審計公信力和執(zhí)行力的重要保證；是提高審計干部隊伍綜合素質(zhì)、塑造文明審計機關(guān)形象的重要途徑；是審計事業(yè)發(fā)展和進步的必然要求。審計人員應(yīng)不斷增強立審為公、執(zhí)審為民的宗旨意識，確立“用審計別人的標(biāo)準來要求自己，用理解自己的理念來理解別人”的思想，筑牢文明審計的思想基礎(chǔ)。<

10、/p><p><b>　　三、如何文明審計</b></p><p>　?。ㄒ唬嵺`文明的審計行為。文明審計，重在實踐，貴在落實。審計人員要將文明審計落實到每項工作中，貫穿于審計全過程。在實際工作中不能就審計干審計，要著眼全局，樹立全局觀念和大局意識，真正做到圍繞大局、執(zhí)審為民；要嚴格依法按程序辦事，嚴格執(zhí)行“三級復(fù)核”制度，加強對審計質(zhì)量的全程控制，提高文明審計的效果，增

11、強文明審計的效力和作用；要強化服務(wù)意識，不能僅僅滿足于完成多少審計項目、查處多少違規(guī)違紀金額，必須立足于文明服務(wù)，緊緊圍繞中心工作，找準審計監(jiān)督與服務(wù)的結(jié)合點和切入點，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，把主動文明服務(wù)的理念貫穿于各項工作的每個環(huán)節(jié)；要平等待人，善于換位思考，遇事先講道理，善于聽取別人的意見，尊重別人，不講粗話、大話、過頭話，誠懇待人，以理服人，杜絕以監(jiān)督者自居的行為發(fā)生，構(gòu)建與被審計單位的和諧關(guān)系。</p><p&g

12、t;　　（二）塑造文明的審計形象。廉政建設(shè)是審計工作的“生命線”，審計紀律是保證審計工作質(zhì)量、塑造審計形象的重要環(huán)節(jié)，只有廉潔自律才能維護審計的獨立性和權(quán)威性。審計人員要時刻緊繃廉潔自律這根“弦”，筑牢拒腐防變的思想防線，自覺遵守各項廉政紀律和審計紀律；要堅持把嚴明紀律和廉政建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，不斷增強廉潔自律和抵御不正之風(fēng)侵蝕的能力；要牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和利益觀，正確運用手中的監(jiān)督權(quán)，依法行政，廉潔從審，維護審計機關(guān)

13、的良好形象；要自覺地把自己置于組織和群眾監(jiān)督之下，時時處處嚴格要求自己，管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的腿，在一點一滴的小事中珍惜自己的名譽，注意自己的形象。</p><p>　?。ㄈ娀O(jiān)督服務(wù)并重的審計意識。審計既是監(jiān)督，又是服務(wù)，從大的方面講是為整個和諧社會建設(shè)服務(wù)，具體一點講，是為一個系統(tǒng)、一個單位和一個項目服務(wù)，促使他們整改。因此，審計工作不能滿足于完成多少審計項目、查處多少違法違紀金額，更重要

14、的是必須立足于服務(wù)。諸如加大對政府投資的重點工程項目和百姓關(guān)注的扶貧、社保、教育、衛(wèi)生等重大資金的跟蹤審計，做到邊審計邊整改，使資金使用過程中的違規(guī)違紀問題逐漸減少；擴大任中經(jīng)濟責(zé)任審計的比重，將經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督關(guān)口前移，使領(lǐng)導(dǎo)干部上任時就更加關(guān)注自己的責(zé)任，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、勤政，全面履行經(jīng)濟責(zé)任，使經(jīng)濟責(zé)任審計中的問題逐漸減少；在每一項審計工作結(jié)束后，分析被審計單位問題產(chǎn)生的原因，堅持“用理解自己的理念去理解別人”，幫助被審計單位提

15、出切實可行的改進意見，把主動服務(wù)的理念貫穿到工作的每個環(huán)節(jié)，不以監(jiān)督者自居，做到文明審計；分析問題時要把局部的現(xiàn)象和問題放到全局和宏觀的高度綜合分析，提出具體的針對性強的意見和建議，促進被審計單位加強內(nèi)控制度建設(shè)和有關(guān)管理部門完善制度，建章立制、整改提高，寓服務(wù)于監(jiān)督之中；加強審計結(jié)果運用，對被審計單位領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)人員進行培訓(xùn)</p><p>　?。ㄋ模?gòu)建和諧的審計關(guān)系。文明審計是在審計的過程中產(chǎn)生的，審計過

16、程中最活躍的因素就是審計主體和客體，審計和被審計的相互作用，是文明審計的重要載體，審計與被審計的關(guān)系是審計文明產(chǎn)生的物質(zhì)條件。因此，必須引起我們的高度重視。一是擺正位置。監(jiān)督與被監(jiān)督是互相依存的，其目的都是為了促進經(jīng)濟發(fā)展，審計與被審計的地位是平等的。因此，在具體的審計工作中，就要堅持平等的原則。要在人格上講平等，把審計與被審計只看作是分工的不同，并無高低貴賤之分；要在處理上講公道，客觀地對待問題，用法律的統(tǒng)一準繩去評判是非。二是明確目

17、的。審計是要查錯糾弊，但查錯糾弊不是審計的最終目的。規(guī)范經(jīng)濟秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展才是審計工作的真正目的。我們明確了這個目標(biāo)，就會報著善意去對待被審計對象，防止吹毛求疵的審計行為。三是減輕負擔(dān)。要積極創(chuàng)造條件，千方百計地減輕被審計單位的負擔(dān)，凡是具備送達審計條件的項目，全部實行送達審計；對不具備送達審計條件的審計項目實行就地審計所需經(jīng)費開支，包括交通、通迅、食宿等費用，全部由審計機關(guān)承擔(dān)。四是講究禮議。要高度重視審計人員的工作舉止、表情、談

18、吐、待人接物禮儀行為，促使審計人員在“敬人、自律、適度、</p><p>　?。ㄎ澹﹫猿珠_拓創(chuàng)新的審計精神?？v觀古今中外的歷史，不難看到，創(chuàng)新是文明的源泉和動力，人類歷史上每一次創(chuàng)新，無不產(chǎn)生了人類文明的巨大飛躍。審計創(chuàng)新是審計事業(yè)發(fā)展的動力，它關(guān)系到審計工作層次和審計事業(yè)生命力。黨的十七大強調(diào)指出要落實科學(xué)發(fā)展觀、建立和諧社會、切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)又快又好發(fā)展。如何應(yīng)對新形勢、新任務(wù)，惟一的選擇就是要自我

19、加壓、自主創(chuàng)新，在創(chuàng)新中加快發(fā)展。一要創(chuàng)新審計理念。理念決定思路，思路決定出路，要拋棄那些不適宜、過時、陳舊的審計理念，樹立起符合科學(xué)發(fā)展觀、符合構(gòu)建和諧社會要求的新理念。二要創(chuàng)新審計方法。審計工作專業(yè)性強，程序嚴密，涉及廣泛，審計人員只有熟練掌握先進技能和方法，才能擔(dān)當(dāng)起新形勢下審計監(jiān)督的重任。三要創(chuàng)新審計管理。要加強項目管理，努力提高審計項目的計劃性和科學(xué)性，降低項目管理成本，不斷提升項目運行效率。</p><p

20、><b>　　參考文獻：</b></p><p>　　［1］吳娟.淺談文明審計［J］.中國審計,2007，（3）:54</p><p>　　［2］劉功濱.品味“文明審計”.審計署網(wǎng)站，2007/3/5</p><p>　?。?］孫富強.文明審計是審計文化建設(shè)的核心，促進和諧是文明審計</p><p>　?。?］占英