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1、任何一種新的通訊和交流技術(shù)的出現(xiàn)都會(huì)影響人與人之間的交往形式,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)對(duì)人與人之間的交往更是產(chǎn)生了深刻地影響,極大地改變了人類社會(huì)。在中國(guó),互聯(lián)網(wǎng)從其誕生之時(shí)就擁有凝聚民意的功能。當(dāng)前,我國(guó)公民對(duì)公務(wù)員的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已經(jīng)是我國(guó)民主政治生活的重要形式??梢哉f,現(xiàn)在其他任何一種監(jiān)督方式都不能像網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督那樣深刻而廣泛地影響著我們?nèi)粘5恼紊?。我?guó)公民網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督公務(wù)員機(jī)制是公民監(jiān)督機(jī)制在信息社會(huì)的深化與發(fā)展。在本文中,首先對(duì)我國(guó)公民網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督公務(wù)
2、員機(jī)制的基本內(nèi)涵和理論來源進(jìn)行了闡釋。我國(guó)公民網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督公務(wù)員機(jī)制由監(jiān)督主體、監(jiān)督客體、監(jiān)督載體、監(jiān)督依據(jù)、監(jiān)督原則、監(jiān)督方式、監(jiān)督內(nèi)容等內(nèi)容組成,人民主權(quán)理論、社會(huì)契約理論、人性惡理論、公共選擇理論等為其提供了理論支持,馬克思主義的人民當(dāng)家作主理論則是我國(guó)公民網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督公務(wù)員機(jī)制的理論基礎(chǔ)。其次,本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)公民網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督公務(wù)員機(jī)制的運(yùn)行狀況進(jìn)行了分析。通過對(duì)“華南虎照片事件”、“林嘉祥事件”、“周久耕事件”、“王帥事件”、“廣州海事法院
3、公款出國(guó)旅游事件”等公民網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督公務(wù)員典型案例的分析總結(jié)發(fā)現(xiàn),我國(guó)公民網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督公務(wù)員機(jī)制存在六方面的困境:監(jiān)督載體發(fā)展不平衡,存在數(shù)字鴻溝;監(jiān)督主體素質(zhì)良莠不齊;監(jiān)督客體進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的現(xiàn)象嚴(yán)重;監(jiān)督內(nèi)容受到公共信息公開方面的限制;監(jiān)督過程依賴于形成強(qiáng)大的民意壓力以引起相關(guān)部門的關(guān)注;監(jiān)督成果缺少有效的保障,難以取信于民的責(zé)任人得以復(fù)出。這幾方面的困境其原因主要在于:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)不平衡,諸多公民尚不能利用網(wǎng)絡(luò)資源;臣民意識(shí)影響深遠(yuǎn),
4、公民社會(huì)有待成熟;部分公務(wù)員責(zé)任意識(shí)嚴(yán)重欠缺,現(xiàn)有制度對(duì)公務(wù)員的責(zé)任追究失之過寬;現(xiàn)有的法律、法規(guī)尚不能有效保障公民網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督;民權(quán)不彰,公民網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不能及時(shí)有效地制約公務(wù)員。最后,本文對(duì)如何促進(jìn)和完善我國(guó)公民網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督公務(wù)員機(jī)制進(jìn)行了思考,認(rèn)為可以從以下幾方面入手:不斷加快互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);培養(yǎng)現(xiàn)代公民意識(shí),促進(jìn)公民社會(huì)成熟;強(qiáng)化公務(wù)員的責(zé)任意識(shí),建設(shè)現(xiàn)代責(zé)任政治;建立、健全公民網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督相關(guān)的法律、法規(guī),體現(xiàn)公平、正義的法的精神;拓展民
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