近代撒拉族社會與地方政府的關系_4739.pdf

1、近代撒拉族社會與地方政府的關系，屬于政治社會史研究的范疇。關注并研究這一問題，不僅為研究我國近代民族政策提供了獨特視角，拓寬了撒拉族社會的研究領域，而且對我國民族政策的制定以及如何對少數(shù)民族地區(qū)進行有效的行政管理，對中央與地方政府之間如何進行權(quán)力的分配以及地方政府權(quán)力的行使，對中央政府如何在民族地區(qū)通過政策協(xié)調(diào)和宗教引導去實現(xiàn)邊疆的穩(wěn)定、民族的團結(jié)、社會的和諧等，均具有一定的借鑒作用。
　　本文研究的對象是近代撒拉族社會與地方政府

2、的關系，即晚清及民國時期二者的關系。又因為歷史是一個延續(xù)的過程，在探討此問題之前，就不得不對近代以前雙方的關系稍加涉及，即自撒拉族先民東遷以來至第一次鴉片戰(zhàn)爭這幾百年時間內(nèi)二者的關系，為了研究的方便，把這一時期按朝代劃分，即元朝、明朝以及1840年以前的清朝地方政府與撒拉族社會的關系。以歷史階段為界限，分別敘述并分析了晚清以前，并對各個階段二者的關系進行比較，分析其異同。元代至清中前期這段時期雙方的關系大致和睦，各守其責；晚清時期則是以

3、斗爭與抗衡為主；民國時期則是雙重關系。因此，雙方在各個階段的關系均有主流與支流之分，并且主流起著主導和支配的作用。但由于社會及其矛盾的復雜性所致，各個時期主流與支流的關系也不是絕對的，在特定的歷史條件下，支流也起著重要的、不可忽視的作用。
　　具體來說，元朝至清中前期這段時間，撒拉族是政府可靠的“守邊人”，為保衛(wèi)祖國的邊疆做出了重要貢獻。政府冊封撒拉族首領，官位世襲。這種關系帶有明顯的封建色彩，用當?shù)厥最I管理當?shù)厝嗣?，雙方互有權(quán)力

4、與義務。清中期以后，尤其是晚清雙方關系發(fā)生了轉(zhuǎn)折，出現(xiàn)了幾次由于教爭引起的反清斗爭。發(fā)生斗爭的原因很復雜，與當時的時代大背景密不可分。但斗爭中又有對官府的依賴，政府不僅利用撒拉族社會內(nèi)部新、老教之爭來分化、瓦解并消滅新教的勢力，還通過調(diào)節(jié)撒拉族與藏族的糾紛來加強對其控制，密切了雙方的關系，加強了撒拉族社會對于政府的依賴性，這一點從撒拉族頭人對循化廳官員的訴訟稟告中就可以看出。這一時期，有斗爭，有依賴，斗爭是主流，二者并存。進入民國后，隨