1969年稅制改革法案與美國慈善捐贈事業(yè)的發(fā)展_516.pdf

1、在美國慈善捐贈事業(yè)發(fā)展的歷程中，稅收政策發(fā)揮了重要作用。稅收政策能夠激勵公民積極進行慈善捐贈；對慈善捐贈進行稅收優(yōu)惠；對慈善組織起到監(jiān)督和管理作用。
　　1969年稅收改革法案是美國慈善捐贈歷史上一個重要的分水嶺，該法案加強了對私人基金會的限制；禁止接受捐贈的個人或基金會為私人牟利；規(guī)范了基金會的資格審查和定期審議；對財產(chǎn)捐贈的具體減稅額度進行限制。
　　美國國會之所以提出這一稅法改革，與當時的社會背景息息相關，在稅法改革之

2、前的美國社會中，許多假借慈善之名但實際上是鉆稅收法律漏洞的現(xiàn)象十分普遍。許多高收入者通過將財產(chǎn)捐贈給慈善組織獲得稅收減免的資格，這引起國會和社會的不滿。從而引發(fā)國會對公平問題、估價問題、捐贈利潤問題和納稅人士氣問題以及政府與慈善機構的關系問題的探討，推動稅收改革法案的頒布和實施。
　　該法案頒布后，鼓舞了納稅人的捐贈熱情，在公平的基礎上激勵納稅人加入到慈善捐贈的行列。但因其對實物捐贈的限制，導致實物特別是藝術作品、文學作品的捐贈急