職務犯罪偵查中的指定居所監(jiān)視居住的執(zhí)行監(jiān)督制度的構建.pdf

1、自2013年修改后的刑訴法實施以來，指定居所監(jiān)視居住強制措施的適用成為了學術界和司法界關注的焦點。對于在職務犯罪案件查辦中適用該強制措施，有觀點認為該強制措施容易導致變相羈押，刑訊逼供，被監(jiān)視居住人的基本人權將會受到侵犯，也有觀點認為該強制措施有助于檢察機關查辦職務犯罪案件，有效的解決了過去偵查取證時間不足，偵查手段受限等問題。筆者認為，在目前的中國司法環(huán)境下，保留指定居所監(jiān)視居住強制措施有其必要性和合理性，只是如何發(fā)揮出其應有的功能，

2、體現(xiàn)出應有的價值值得我們去探索。該強制措施的相關法律制度不夠完善，對于司法實務缺乏有力的規(guī)范指引，從而導致各地檢察機關在適用該強制措施時較混亂。有的自行出臺了相關細則，有的在執(zhí)行上出現(xiàn)了變通規(guī)定，甚至對該條款法律精神出現(xiàn)曲解現(xiàn)象，導致適用中出現(xiàn)很大的操作空間。其中，該強制措施的監(jiān)督制度，因為受到政治經(jīng)濟、法治建設和司法人員自身素質等因素制約，往往成為該強制措施在實施中最容易被忽略的部分，存在監(jiān)督法制建設欠缺、監(jiān)督意識不強和監(jiān)督職權行使形

3、式化等問題。完善該強制措施的監(jiān)督制度將有利于加強制約和規(guī)范，化解其背后可能存在的基本人權保障危機。
　　本文將以檢察機關在查辦職務犯罪案件中適用該強制措施作為切入點，僅以該強制措施的執(zhí)行活動的監(jiān)督制度作為研究對象。全文由四個部分組成。
　　第一部分首先對職務犯罪案件中適用指定居所監(jiān)視居住制度做一個概述，并同其他強制措施對比，對指定居所監(jiān)視居住強制措施的特性和本質屬性做一個比較分析。
　　第二部分是職務犯罪案件中適用指定

4、居所監(jiān)視居住制度中的執(zhí)行活動中的監(jiān)督制度做一個分析，分析目前執(zhí)行監(jiān)督制度中的監(jiān)督主體、監(jiān)督對象、監(jiān)督內容和監(jiān)督手段等方面在司法實務中的現(xiàn)狀。
　　第三部分是從該強制措施的執(zhí)行監(jiān)督主體、客體和外部環(huán)境三方面來查找檢察機關在查辦職務犯罪案件中適用該強制措施存在的問題。本文在查找該制度適用中的問題時，擯棄了對該制度實施中出現(xiàn)的問題的列舉，而從監(jiān)督制度本身的構成來從上至下審視其存在的不足。
　　第四部分也是從監(jiān)督制度的法制、體制和機