基層領(lǐng)導(dǎo)干部公共危機管理能力研究——以沈陽市蘇家屯區(qū)為例.pdf

1、公共危機管理不僅僅是一個部門，一個地區(qū)，乃至一個國家的問題，面臨當(dāng)下危機頻發(fā)時期，公共危機管理和突發(fā)事件的應(yīng)對已經(jīng)是全球化問題。如果這個問題處理不好，不僅會使國家的管理體制受到質(zhì)疑，還關(guān)系到社會的安全和民心的穩(wěn)定，更重要的是還會對國家政權(quán)的生死存亡有著巨大的影響。各國政府應(yīng)建立完善的管理體系，優(yōu)化組織機構(gòu)，加大教育宣傳力度，注重培養(yǎng)危機意識和自救互救能力，提升領(lǐng)導(dǎo)者公共危機管理能力，充分利用社會資源，推進和完善相關(guān)立法等。在這樣的背景和

2、條件下，加強基層領(lǐng)導(dǎo)干部公共危機管理能力研究，就成了一項既有理論意義又具有實踐指導(dǎo)意義的重大課題。
　　本文以沈陽市蘇家屯區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部為研究對象，采用訪談的方式與沈陽市蘇家屯區(qū)組織部門、各委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)基層群眾進行深入溝通與交流。并以此為依據(jù)，通過文獻分析法、比較分析法、案例分析法對公共危機理論、公共危機管理能力理論、基層領(lǐng)導(dǎo)干部理論以及蘇家屯區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部公共危機管理能力存在的問題、原因分析、方法對策等進行調(diào)查研究

3、，客觀分析管理能力缺失的表現(xiàn)、成因及危害，找到問題存在的根源和癥結(jié)。在對策當(dāng)中，充分發(fā)揮基層黨校干部教育陣地和黨性鍛煉熔爐作用，通過創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部掌握應(yīng)對突發(fā)事件和公共危機管理的基礎(chǔ)理論、組織領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研、學(xué)習(xí)先進地區(qū)、先進典型人物及事跡等等，以此來提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部公共危機管理能力。為基層領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新基層管理工作方法，強化公共管理能力，維護地方穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供參考。
　　作者在與基層領(lǐng)導(dǎo)