新型城鎮(zhèn)化背景下的城鎮(zhèn)支撐節(jié)點體系優(yōu)化研究——以沈陽市蘇家屯區(qū)為例.pdf

1、新型城鎮(zhèn)化在“十八大”提出新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新的“四化”之后再一次成為國內(nèi)關注的焦點。在沈陽經(jīng)濟區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革試驗的發(fā)展戰(zhàn)略及蘇家屯區(qū)作為沈陽經(jīng)濟區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合配套改革示范區(qū)的背景下，如何向新型城鎮(zhèn)化方向發(fā)展尤其成為蘇家屯區(qū)規(guī)劃與建設的重點和難點。新型城鎮(zhèn)化是推進全域城市化的科學有效途徑，新型城鎮(zhèn)化建設的目的是促進全域城市化。全域城市化是在經(jīng)濟社會發(fā)展到較高水平的前提下，實現(xiàn)全域城市型基本公共服務均等化。全區(qū)新型城鎮(zhèn)化的推進需要

2、通過對城鎮(zhèn)服務節(jié)點體系進行優(yōu)化，從而有效配置城市型居住社區(qū)、商服網(wǎng)點和公共交通，以及教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育健身、社會保障、應急救援等基本公共服務設施，并在規(guī)劃的節(jié)點上有效地“傳遞”城市型服務，完善城市型各項基本公共服務設施的配置，從而使全區(qū)盡快形成全省新型城鎮(zhèn)化綜合配套改革示范區(qū)。
　　本文在新型城鎮(zhèn)化背景下，在基本公共服務均等化理念的指導下，以地理學、經(jīng)濟學、生態(tài)學、社會學等多學科交叉研究為指導，以中心地理論為基礎，通過對

3、蘇家屯區(qū)發(fā)展基礎與現(xiàn)狀進行分析，總結出了新型城鎮(zhèn)化節(jié)點體系優(yōu)化的原則?；贕IS技術結合重心法模型，通過運用定性與定量相結合的研究方法，對作為新型城鎮(zhèn)化綜合配套改革示范區(qū)蘇家屯區(qū)進行了相關的實證分析，提出蘇家屯區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中傳遞基本公共服務的城鎮(zhèn)節(jié)點體系優(yōu)化的思路、策略及實施措施。研究結果表明:
　　(1)蘇家屯區(qū)現(xiàn)有城鎮(zhèn)服務節(jié)點等級體系不分明、基礎設施鏈接度不高、人口空間集聚不夠等問題;而條塊分割的管理體制、各類用地選則

4、的限制和整體優(yōu)化意識的淡薄是形成這些問題的主要原因。
　　(2)在蘇家屯區(qū)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中構建了“中心城區(qū)（雙核）—特色小鎮(zhèn)—新型農(nóng)村社區(qū)”公共服務三級節(jié)點體系，以引導人口集聚和公共設施配置。其中一級節(jié)點即“中心城區(qū)”包括渾河商務城與臨空國際城;二級節(jié)點包括22個特色小鎮(zhèn);三級節(jié)點包括8個新型農(nóng)村社區(qū)。
　　本文通過尋求蘇家屯區(qū)城鎮(zhèn)未來基本公共服務節(jié)點體系優(yōu)化的措施，超前配置城市型服務設施，從而促使蘇家屯區(qū)城鎮(zhèn)空間布局