PPP模式下保障性住房建設的價值鏈分析.pdf

1、“衣食住行”四個領域及其周邊產業(yè)一直都是廣大公民群眾深切關注的集中焦點。作為一個倡導“以人為本”的發(fā)展中國家，我國政府一直致力于和服務于解決人民群眾息息相關的物質生活和精神生活。綜合考慮廣大中下階層群眾對于住房的迫切需要，保障性住房項目應運而生?！白∮兴印币殉蔀榻陙碚恢迸Φ哪繕耍暗谑€五年計劃”期間，總書記習近平提出，至2015年全國保障房的數量要覆蓋到屆時住房總數量的百分之二十左右。但是，在保障中低收入居民住房需求的同時

2、，這無疑也意味著政府的一筆龐大開銷以及伴隨而來的巨大資金缺口。因此，深入探討保障性住房項目的資金瓶頸以及成本運轉問題，為其尋找一條新的出路，就顯得格外重要。
　　本文在梳理保障性住房的政策現狀、運營狀況、存在問題的基礎上，利用SWOT分析方法探討在保障性住房項目里引入PPP模式的必要性、可行性。
　　其次，本文針對所選定的PPP模式保障性住房項目的成本問題從價值鏈角度進行貫穿，運用整體和動態(tài)思維，深入調查總結出了項目建設運營

3、過程中出現的成本浪費環(huán)節(jié)。此后，本課題在專家學者的建議下，對這些成本項可優(yōu)化的程度做出了重要性排序，并結合項目上中下游的運行情況對這些需要著重優(yōu)化的成本項進行了改進優(yōu)化;
　　最后，考慮到保障房項目的公益性質，單純追求經濟節(jié)約必然會激化出一系列影響社會和諧穩(wěn)定的復雜問題。因此本文也以青島市保障性住房項目為例，考察了目標客戶群體的精神需求，寄希望于實現經濟利益和社會利益的有效融合，并綜合全文研究內容提出了有助于保障房行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的