基于農(nóng)戶視角的山地丘陵區(qū)耕地流轉(zhuǎn)意愿及決策行為探討——以重慶市涪陵區(qū)和綦江區(qū)為例.pdf

1、耕地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎要素和農(nóng)民生活的主要來源,與“三農(nóng)”問題息息相關。但目前農(nóng)村地區(qū)耕地撂荒、小規(guī)模兼業(yè)經(jīng)營相當普遍,不利于“三農(nóng)”問題的根本解決。土地承包經(jīng)營權(quán)進行流轉(zhuǎn)是提高耕地利用率、拓寬農(nóng)民收入渠道非常有效的手段之一。因此,開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)研究對實現(xiàn)耕地、勞動力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益具有非常重要的意義。
　　 綜合現(xiàn)有耕地流轉(zhuǎn)的研究成果,學者們更多的關注于東部發(fā)達平原地區(qū),而大多研究主要以宏觀角度對耕地

2、流轉(zhuǎn)的制度背景及其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟發(fā)展的作用進行了較為詳細的探討,另外,在對農(nóng)戶意愿和行為的研究過程中,部分學者并沒有嚴格地進行劃分,在相應的影響因素選取上也體現(xiàn)得不夠周全。本文基于農(nóng)戶的微觀視角,以地處西部山地丘陵區(qū)的重慶市涪陵區(qū)和綦江區(qū)為例,將農(nóng)戶的意愿和行為分別進行了探討,并建立起決策行為模型,利用logistic二元回歸分析法,研究農(nóng)戶在耕地流轉(zhuǎn)中的意愿和行為的主要影響因素,并將兩個地區(qū)的農(nóng)戶進行對比分析,在所得結(jié)論基礎上提

3、出相應建議。
　　 根據(jù)農(nóng)戶調(diào)查獲取的數(shù)據(jù),以及在此基礎上進行的分析和探討,得出以下結(jié)論:
　　 (1)研究區(qū)域內(nèi)耕地流轉(zhuǎn)較為普遍,同時也存在著諸多問題。從流轉(zhuǎn)情況來看,轉(zhuǎn)包成為了耕地流轉(zhuǎn)的主要途徑,農(nóng)戶則更愿意與鄰居或熟人發(fā)生流轉(zhuǎn),并表示出了流轉(zhuǎn)時間的不確定性。在流轉(zhuǎn)過程中,農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)行為大多是私下進行的,且只有口頭上的協(xié)議,對于整個流轉(zhuǎn)過程并無有效的法律保障。這些都使得區(qū)域內(nèi)的耕地流轉(zhuǎn)存在著諸如耕地成片流轉(zhuǎn)難、流轉(zhuǎn)對

4、象及方式較單一、流轉(zhuǎn)市場有待完善、農(nóng)戶法律意識淡薄和政府的作用發(fā)揮不明顯等問題。
　　 (2)研究區(qū)域內(nèi),愿意進行耕地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶占有絕大多數(shù),但兩個地區(qū)的農(nóng)戶表現(xiàn)出了不同的流轉(zhuǎn)意愿。涪陵區(qū)農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)意愿主要以轉(zhuǎn)出為主,綦江區(qū)農(nóng)戶則主要以轉(zhuǎn)出意愿和不愿意流轉(zhuǎn)為主。通過回歸分析,除家庭人口規(guī)模、最遠耕作距離和對耕地的依賴程度三個因素具有相同的作用外,涪陵區(qū)農(nóng)戶是否愿意發(fā)生耕地流轉(zhuǎn)還受到家庭年人均收入和承包耕地總面積的影響,而綦江區(qū)農(nóng)

5、戶則為家庭非農(nóng)收入占比和農(nóng)田水利設施的完善程度。
　　 (3)農(nóng)戶意愿作為一個中間變量,更多的受到農(nóng)戶自身因素的影響,但其最終能否實現(xiàn),又較多的受到外部環(huán)境的作用。大部分以農(nóng)業(yè)經(jīng)營為主的農(nóng)戶更愿意轉(zhuǎn)入耕地進行規(guī)?；a(chǎn),但是由于周圍耕地供給的限制以及信息傳遞的阻礙,使其轉(zhuǎn)入意愿不一定能實現(xiàn);相同情況下,部分以非農(nóng)生產(chǎn)為主的農(nóng)戶,其轉(zhuǎn)出耕地意愿由于受到需求不足等因素的影響,最終也不能如愿。另外,一些不愿意流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶,在政府的影響下