流域水電規(guī)劃環(huán)境影響的經(jīng)濟評價.pdf

1、流域水電資源開發(fā)的快速發(fā)展在帶來顯著經(jīng)濟效益的同時，對流域生態(tài)環(huán)境的負面影響也日益彰顯。人們開始認識到，流域水電開發(fā)所產(chǎn)生的負面環(huán)境影響在流域水電規(guī)劃階段必須給予足夠的重視。因此，開展流域水電規(guī)劃的環(huán)境影響評價成為一個必然的發(fā)展趨勢。流域水電規(guī)劃環(huán)境影響的經(jīng)濟評價是流域水電規(guī)劃環(huán)境影響評價不可或缺的組成部分，它針對水電規(guī)劃實施后可能對流域自然環(huán)境和社會環(huán)境造成的影響進行預(yù)估和貨幣化評價，從整個社會的層面上探討生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟的損與益，

2、可彌補單純進行環(huán)境質(zhì)量評價的不足，把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護結(jié)合起來，為規(guī)劃決策提供支撐。本文基于環(huán)境評價、環(huán)境經(jīng)濟學、環(huán)境管理學和生態(tài)經(jīng)濟學等多學科的基本理論，結(jié)合文獻檢索、資料收集、理論分析、公眾參與、專家咨詢、社會調(diào)研、現(xiàn)場踏勘和案例研究等方法，探討流域水電規(guī)劃實施后對社會產(chǎn)生的各種環(huán)境影響，構(gòu)建了流域水電規(guī)劃環(huán)境影響的經(jīng)濟評價方法體系，并將該方法體系應(yīng)用于實際案例中。主要結(jié)果如下： (1)對流域水電規(guī)劃、環(huán)境影響評價、規(guī)劃環(huán)境

3、影響評價等相關(guān)概念進行分析，闡述了規(guī)劃環(huán)境影響的經(jīng)濟評價與規(guī)劃環(huán)境影響評價二者的關(guān)系，并從福利經(jīng)濟學的角度，探討了流域水電規(guī)劃環(huán)境影響經(jīng)濟評價的理論基礎(chǔ)，包括帕累托效率、支付意愿、消費者剩余和外部性等理論。 (2)針對流域水電規(guī)劃環(huán)境影響的自身特點，界定了評價的時空范圍；從社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境角度出發(fā)，對流域水電規(guī)劃實施后的環(huán)境影響進行了較全面的識別，并構(gòu)建了相應(yīng)的影響因素識別矩陣；在對國內(nèi)外常用的環(huán)境價值評估方法的適用范圍、條件

4、和優(yōu)缺點進行較全面的對比分析的基礎(chǔ)上，確定水電規(guī)劃各種環(huán)境影響的評價指標，并建立相應(yīng)的評估模型，進而構(gòu)建了流域水電規(guī)劃經(jīng)濟評價方法體系。 (3)根據(jù)可操作性原則，將構(gòu)建的流域水電規(guī)劃環(huán)境影響經(jīng)濟評價方法體系具體運用于九龍江流域水電規(guī)劃環(huán)境影響經(jīng)濟評價的案例研究中，嘗試對流域水電規(guī)劃各類環(huán)境影響進行貨幣化評估。結(jié)果顯示，九龍江流域已建在建水電工程從近期來看經(jīng)濟效益顯著；但是從長遠來看，由于其造成的生態(tài)損失和資源破壞的不可逆性，如野

5、生河魚物種的滅絕，付出的代價是巨大的，最終帶來的社會凈效益可能為負值；擬建的枋洋水利樞紐工程從生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟角度綜合考慮，基本可行；規(guī)劃的汰口水電站如予實施，每年帶來的經(jīng)濟凈效益為1062.53萬元，但造成的生態(tài)環(huán)境與資源的凈損失為5174.4萬元，社會凈效益為—3127.82萬元。從生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟角度綜合考慮，該工程不可行；規(guī)劃的渡頭水電站如予實施，每年帶來的經(jīng)濟凈效益為273.16萬元，并不顯著，但造成的生態(tài)凈損失為1059