水電規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)指標(biāo)體系研究.pdf

1、2003年9月，《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》正式實(shí)施后，規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)正式成為法律制度，環(huán)境因素介入到國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的綜合決策之中，規(guī)劃環(huán)評是環(huán)境影響評價(jià)在規(guī)劃層次的應(yīng)用，是一種在規(guī)劃層次及早協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的決策手段，屬于戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(jià)范疇。開展規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。 規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的開展需要建立一套較全面的指標(biāo)體系，規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)指標(biāo)體系是反映規(guī)劃實(shí)施區(qū)域的生態(tài)、自然、資源與能源

2、利用、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)各方面特征的多個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的相互聯(lián)系、相互依存的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)群，其構(gòu)成決定于規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的評價(jià)內(nèi)容，規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)將通過這套相互聯(lián)系、相互制約的科學(xué)完整的指標(biāo)體系來反映規(guī)劃實(shí)施對環(huán)境的影響。 流域水電開發(fā)在帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也大范圍地影響了流域環(huán)境。因而，開展流域水電規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)具有明顯的現(xiàn)實(shí)意義。 本文借鑒國內(nèi)外關(guān)于規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)理論及指標(biāo)體系的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合流域水電規(guī)劃環(huán)評方

3、面的實(shí)踐需求，在分析流域水電規(guī)劃實(shí)施后可能產(chǎn)生各種環(huán)境影響的基礎(chǔ)上，構(gòu)建相應(yīng)的影響因素識別矩陣，通過系統(tǒng)分析建立規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)指標(biāo)體系的基本理論，包括指標(biāo)的特征、類型、構(gòu)建的指導(dǎo)思想、原則和構(gòu)建模式，以甘肅省疏勒河干流昌馬水庫以上河段水能規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)為例，以基本指標(biāo)模式的框架建立規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)指標(biāo)體系，并通過查閱文獻(xiàn)資料和分析計(jì)算對各項(xiàng)定量指標(biāo)進(jìn)行賦值，最后采用層次分析法別確定規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，篩選出核心