我國(guó)行政壟斷行業(yè)高收入問(wèn)題研究.pdf

1、隨著改革的深入推進(jìn)，不同行業(yè)之間的收入差距已成為全社會(huì)共同關(guān)注的重大議題。在收入分配領(lǐng)域，由行政壟斷行業(yè)高收入所引發(fā)的矛盾日趨尖銳，研究行政壟斷行業(yè)的高收入問(wèn)題是當(dāng)前極具挑戰(zhàn)性的現(xiàn)實(shí)難題。
　　與西方國(guó)家不同，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的壟斷，大多是依賴(lài)非經(jīng)濟(jì)手段來(lái)獲取市場(chǎng)壟斷地位的行政性壟斷。行業(yè)行政壟斷屬性源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，是企業(yè)和政府部門(mén)共同作用下的產(chǎn)物。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和實(shí)證分析表明，行政壟斷程度與行業(yè)收入高度正相關(guān)，行政壟斷是導(dǎo)致行業(yè)收

2、入差距明顯拉大的主要因素。
　　造成行政壟斷行業(yè)高收入的原因是多方面的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制慣性的作用下，在利益集團(tuán)相互博弈的過(guò)程中，特權(quán)利益集團(tuán)和規(guī)制者集團(tuán)通過(guò)行政權(quán)力構(gòu)筑壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，以高額定價(jià)的方式攫取利潤(rùn)，從而為行業(yè)帶來(lái)高額、穩(wěn)定的隱性收入與福利。與此同時(shí)，制度的疏漏、監(jiān)管的失效、以及法律的空白進(jìn)一步強(qiáng)化了這種格局。
　　行政壟斷行業(yè)高收入既不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要想從源頭治理這個(gè)問(wèn)題，必須在切斷