共生觀視角下企業(yè)集團(tuán)交互式預(yù)算管理體系研究.pdf

1、一直以來，預(yù)算管理作為企業(yè)的管理控制系統(tǒng)得到了廣泛的應(yīng)用，尤其是在中央及國家部委大力提倡之下，很多國有大型企業(yè)集團(tuán)開始改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的管理體制，引入預(yù)算管理來進(jìn)行資源的優(yōu)化配置、成本的有效控制、現(xiàn)代化企業(yè)制度的規(guī)范管理等。然而，預(yù)算管理的廣泛應(yīng)用并不代表預(yù)算管理的有效應(yīng)用。隨著市場經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，企業(yè)所面臨的外部環(huán)境不確定性增強(qiáng)，競爭更加激烈，新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，并且向商業(yè)轉(zhuǎn)化的速度大大提高，對企業(yè)所具備的核心競爭力要求更高。在這一

2、過程中預(yù)算管理開始暴露出缺陷，不能滿足企業(yè)應(yīng)對環(huán)境變化的要求。美國通用公司前CEO杰克·韋爾奇先生曾說過：“預(yù)算是美國公司發(fā)展的一大障礙，應(yīng)徹底放棄預(yù)算，預(yù)算根本不應(yīng)該存在，制定預(yù)算就等于低績效。”由此，“摒棄”還是“堅(jiān)持”成為了爭論的焦點(diǎn)。對于企業(yè)集團(tuán)來說，還沒有找到代替預(yù)算管理來進(jìn)行企業(yè)控制的新機(jī)制，因此，徹底放棄預(yù)算管理不現(xiàn)實(shí)。本文基于以上問題，從企業(yè)集團(tuán)成員間的本質(zhì)關(guān)系著眼，探討預(yù)算管理改進(jìn)的方向。
　　 本文基于共生理

3、論系統(tǒng)分析了企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理存在的問題：企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理的實(shí)行沒有良好的預(yù)算環(huán)境，集團(tuán)各成員企業(yè)分布地區(qū)廣闊、層級結(jié)構(gòu)復(fù)雜，沒有良好的合作與交流的平臺，母子公司對預(yù)算目標(biāo)沒有辨別力和理解力，必然導(dǎo)致預(yù)算管理效率低下；企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理與企業(yè)集團(tuán)總體戰(zhàn)略脫節(jié)，預(yù)算目標(biāo)要么無法體現(xiàn)戰(zhàn)略，要么在戰(zhàn)略的分解下設(shè)定的目標(biāo)與總體戰(zhàn)略的真實(shí)意思相去甚遠(yuǎn)；企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理機(jī)制剛性化，各責(zé)任單位為完成任務(wù)而任務(wù)，一線管理人員沒有決定權(quán)，無法適市場時機(jī)而調(diào)整

4、預(yù)算；企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理編制與執(zhí)行過程缺乏信息交流，阻礙了企業(yè)間、部門間的合作；企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理的考評體系導(dǎo)致預(yù)算行為，預(yù)算目標(biāo)與考評結(jié)果的密切聯(lián)系致使行為人受利益驅(qū)動，放棄企業(yè)的價值和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，追求個人利益的最大化。針對以上問題，本文分別從企業(yè)共生理論、預(yù)算管理職能、影響預(yù)算管理效率的因素三個方面分析導(dǎo)致預(yù)算困境的原因及可以改進(jìn)的方向，提出了完善企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理的框架體系。
　　 首先，在共生觀的指導(dǎo)下構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)文化，建立實(shí)行