出口食品安全監(jiān)督管理體制的研究.pdf

1、中國作為人口大國，作為食品出口對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重作用的發(fā)展中國家，食品貿(mào)易成為國際貿(mào)易的重要組成部分，食品安全問題對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要性顯的尤為突出。但是，我國的出口食品安全現(xiàn)狀卻不容樂觀，屢屢見諸報(bào)端和電視的食物中毒事件，使我國的出口食品遭受前所未有的打擊：75％的日本市民因?yàn)槎撅溩邮录芙^中國食品，輸港毒雞蛋事件導(dǎo)致中國大陸雞蛋滯銷等，主要原因在于我國正處于從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，傳統(tǒng)的出口食品衛(wèi)生注冊(cè)制度

2、已不適應(yīng)發(fā)展的需要，建立適合中國國情的出口食品安全監(jiān)督管理體制已迫在眉睫。目前，有關(guān)食品安全方面的著作和論文可謂不少，但絕大多數(shù)研究者將目光投向了食品安全體制建設(shè)，危機(jī)管理方面，以出口食品安全監(jiān)督管理體制為關(guān)注點(diǎn)的較少，這便是本文選取出口食品安全監(jiān)督管理體制為研究對(duì)象的主要原因。
　　 本文首先以公共管理學(xué)、行政管理學(xué)為理論基礎(chǔ)，分析了出口食品安全監(jiān)督管理體制現(xiàn)狀，然后通過對(duì)輸港雞蛋檢出三聚氰胺事件為個(gè)案進(jìn)行分析，結(jié)合問卷調(diào)查，

3、深度訪談等研究方法，對(duì)目前出口食品安全監(jiān)督管理體制存在的問題進(jìn)行研究，進(jìn)而利用路徑依賴原理，公共管理學(xué)，行政管理學(xué)的理論知識(shí)來查找問題的根源。最后，結(jié)合國外出口食品安全監(jiān)督管理的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐提出建議主要有：健全食品法律體系，結(jié)合《中國人們共和國食品安全法》的頒布，明確食品嚴(yán)進(jìn)寬出的監(jiān)管體制、建立權(quán)責(zé)明確的行政監(jiān)管體制、樹立食品安全法律的權(quán)威。轉(zhuǎn)變政府職能，包括加強(qiáng)出口食品生產(chǎn)企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)、在風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上對(duì)出口食品實(shí)施分類管理、借鑒