城市發(fā)展綜合評價體系研究——基于相對指標(biāo)與絕對指標(biāo)的應(yīng)用分析.pdf

1、我國城市化進程還需要轉(zhuǎn)移大批的農(nóng)村人口，但在一些大中城市卻出現(xiàn)了“城市病”的狀況。究其原因，除了農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，使得城市人口急劇增加這個主要因素以外。一些城市的發(fā)展定位與規(guī)劃不明確，沒有根據(jù)城市自身的資源稟賦狀況制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，在不具備發(fā)展條件的地區(qū)盲目擴大城市規(guī)模等原因致使城市發(fā)展受限。在今后的發(fā)展中，需要根據(jù)城市自身的資源稟賦情況，通過建立合理城市評價體系來對城市發(fā)展進行準確定位，以防止“超前城市化”與“滯后城市化”，促進城

2、市合理發(fā)展，使得城市在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮其最大效能。根據(jù)我國目前大批農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移，我國多數(shù)城市發(fā)展還處于資源集聚階段等特點，我國城市的競爭力更多還是體現(xiàn)在規(guī)模和對資源的吸引力上。因此，本文假設(shè)較多使用絕對指標(biāo)的評價體系更能反映我們城市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和對資源的吸引力和集聚力。為了驗證這一假設(shè)，本文構(gòu)建較多使用絕對指標(biāo)的絕對指標(biāo)模型(模型一)和較多使用相對指標(biāo)的相對指標(biāo)模型(模型二)，分別選取表現(xiàn)經(jīng)濟、社會和資源環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r的18個指標(biāo)體系

3、來構(gòu)建評價模型。而對于社會指標(biāo)和資源環(huán)境指標(biāo)，這兩項指標(biāo)較多選取相對指標(biāo)，而絕對指標(biāo)模型與相對指標(biāo)模型主要的不同多體現(xiàn)在經(jīng)濟指標(biāo)上。
　　 在評價方法上，通過比較各種不同主觀與客觀的數(shù)據(jù)評價方法，本文認為主觀評價與灰色關(guān)聯(lián)聚類評價模型相結(jié)合的評價模型更能準確客觀。在數(shù)據(jù)選取上，我們采用了2011年城市統(tǒng)計年鑒的286個地級以上的城市數(shù)據(jù)，通過R統(tǒng)計軟件編寫程式進行計算。在對結(jié)果進行分析中發(fā)現(xiàn)，使用絕對指標(biāo)(模型一)的排名前十的城

4、市除了鄂爾多斯市以外，都是一些人口超過500萬的特大型城市(深圳市雖然戶籍人口沒超過500萬，但該城市常駐人口有超過)，而鄂爾多斯則依靠較高的人均社會福利和資源環(huán)境優(yōu)勢進入前十，與本文的假設(shè)絕對指標(biāo)更能反映資源集聚情況相符合。而使用較多相對指標(biāo)的模型二中，鄂爾多斯市則排名到了第一位，這和該市較高的人均收入和產(chǎn)值向關(guān)聯(lián)，所以相對指標(biāo)模型(模型二)更多的反映了城市的發(fā)展水平。其后，本文根據(jù)單項指標(biāo)，將城市按照人口規(guī)模劃分成4個等級，并根據(jù)每