我國空域管理體制的現(xiàn)狀分析與對策研究.pdf

1、我國空域管理體制建設(shè)與世界先進國家相比仍有很大差距,空管體制改革中如空域環(huán)境優(yōu)化、管制體制、綜合保障能力、法規(guī)建設(shè)、技術(shù)標準、基礎(chǔ)理論研究、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等問題急待解決。近年來伴隨著我國航空業(yè)的快速發(fā)展，航空業(yè)所呈現(xiàn)出的負外部性諸如噪音污染，航班延誤等現(xiàn)象愈來愈為明顯，航空運輸由于機場容量和航線布局限制等原因?qū)е绿炜論頂D現(xiàn)象呈頻增趨勢，并因此導(dǎo)致航空器在地面及空中的安全運行面臨著愈來愈大的壓力。航空器的安全運行離不開有序合理的空域管理和配置，

2、空域是重要的國家資源，應(yīng)當?shù)玫胶侠?、充分、有效地利用。目前我國空域管理的水平與國際同行業(yè)存在較大差距，受制于現(xiàn)行的空域管理體制,長期以來，我國空域資源利用率不高，難以滿足國內(nèi)民航運輸增長的需要?？沼蚬芾砩婕皣翌I(lǐng)空安全、軍民航協(xié)調(diào)、法規(guī)規(guī)章的制定等，需要政府統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)。航空界對于空域管理體制創(chuàng)新的研究剛剛起步，實踐中還存在諸多問題和挑戰(zhàn)。國外理論界對空域管理的研究起步較早，較為發(fā)達的航空體系也為理論界的研究提供了較為詳實的

3、現(xiàn)實基礎(chǔ)，許多國家對空域管理方法已由傳統(tǒng)的政府管理模式向多元化組織形式過渡管理的手段更加趨于商業(yè)化運作。反觀我國對于空域管理的研究要遠遠落后于西方航空業(yè)發(fā)達國家，基于此，本文的研究具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
　　本文通過對空域管理領(lǐng)域相關(guān)概念加以界定，分析了空域管理體制的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實基礎(chǔ)、剖析了目前我國空域管理體制存在的主要問題及原因，在借鑒國外發(fā)達航空國家及新興航空國家空域管理體制的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，提出了改進我國空域管理體制的