基于AHP方法對(duì)興邊富民行動(dòng)項(xiàng)目效率評(píng)估.pdf

1、興邊富民行動(dòng)實(shí)施十三周年以來，一定程度達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展邊疆穩(wěn)定的效果。對(duì)于公共領(lǐng)域內(nèi)的項(xiàng)目的效率評(píng)估工作，是對(duì)地方政府的執(zhí)政水平進(jìn)行客觀、合理的階段性評(píng)價(jià)，適時(shí)地、深入地總結(jié)和反思興邊富民行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和理論思考是有必要的，而國(guó)內(nèi)對(duì)此類研究比較缺乏，本文正是基于此動(dòng)機(jī)進(jìn)行對(duì)興邊富民行動(dòng)具體項(xiàng)目效率評(píng)估的大膽嘗試。
　　 本文試圖運(yùn)用成本收益分析方法和層次分析方法（即AHP方法）的理論，圍繞對(duì)民族風(fēng)情家庭游項(xiàng)目和奶牛暖舍項(xiàng)目的效率值確

2、認(rèn)這一主題，將成本項(xiàng)、收益項(xiàng)進(jìn)行歸集分配，最終實(shí)現(xiàn)二者的單位成本所達(dá)到收益的比較。通過實(shí)證研究將層次分析方法運(yùn)用于項(xiàng)目評(píng)估之中，探索層次分析方法運(yùn)用于公共政策領(lǐng)域項(xiàng)目評(píng)估方向的可行性、科學(xué)性，層次分析法綜合考慮了多個(gè)重要的因素，平衡了各方的關(guān)系。計(jì)算結(jié)果表明，該方法能夠體現(xiàn)專家的決策意圖，能夠很好地考慮各種必要的定性和定量因素，適應(yīng)性較強(qiáng)，得到符合項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際的要求的評(píng)判決策結(jié)果?；趯哟畏治龇▽?duì)興邊富民行動(dòng)具體項(xiàng)目的效率評(píng)價(jià)中得以應(yīng)用

3、的效果值得肯定，由此看出，基于層次分析法的效率評(píng)價(jià)方法在公共政策評(píng)價(jià)領(lǐng)域中的應(yīng)用是具有良好的應(yīng)用前景和較高的推廣價(jià)值的，拓寬了層次分析方法理論的實(shí)踐應(yīng)用范圍。從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境角度，民族風(fēng)情家庭游項(xiàng)目均有優(yōu)異表現(xiàn)，其效率明顯高于奶牛暖舍項(xiàng)目的結(jié)論，可以說投入更為有效。二者相比，家庭游項(xiàng)目更具有示范作用、帶動(dòng)效果，并且促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，當(dāng)?shù)鼐用駶M意于這種轉(zhuǎn)變，對(duì)于邊疆經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。研究過程中，難點(diǎn)一在于建立符合項(xiàng)目?jī)?nèi)在邏輯要求的

4、遞階層次模型，將邊疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和諧的總目標(biāo)合理分解為多個(gè)子目標(biāo)，客觀的對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的定性分析;難點(diǎn)二在于設(shè)計(jì)完善的調(diào)查問卷，及打分方法的科學(xué)性，直接影響數(shù)據(jù)的質(zhì)量及一致性檢驗(yàn)。
　　 本文通過對(duì)內(nèi)蒙古額爾古納市實(shí)地調(diào)查，以問卷調(diào)查、訪談、案例分析和比較研究等方式，對(duì)當(dāng)?shù)氐牡乩?、人口、?jīng)濟(jì)、文化進(jìn)行了較為全面、系統(tǒng)的了解，項(xiàng)目實(shí)施情況存在各層面以及村民的政策感受等問題進(jìn)行了深入的探討。針對(duì)民族風(fēng)情家庭游和奶牛暖舍的具體效率評(píng)估，提