農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的地方政府行為研究--以揚州市為例.pdf

1、摘要近年來，農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，農(nóng)民群眾辦社入社的熱情不斷高漲。農(nóng)民專業(yè)合作社己成為我國重要的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，是新時期提高農(nóng)業(yè)組織化程度、引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮了重要作用。在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中，地方政府的行為直接影響著合作社的發(fā)展，只有政府引導(dǎo)到位、服務(wù)到位，農(nóng)民專業(yè)合作社才能良性發(fā)展。目前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展已經(jīng)取得了明顯的成效，

2、但同時仍存在很多值得關(guān)注的發(fā)展瓶頸。本文首先對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中地方政府行為進行了理論分析，并借鑒國外先進經(jīng)驗，提出了地方政府行為的必要性、目標(biāo)、手段、意義。本文以揚州市為例，分析了揚州市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀，并就相關(guān)調(diào)查得出了揚州市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中的困難，在通過調(diào)查、走訪等形式的基礎(chǔ)上，對2 0 0 6 年以來揚州市政府文件的研讀，分析了揚州市政府在農(nóng)民專業(yè)合作社中的政府行為以及政府行為對農(nóng)民專業(yè)合作社存在的影響，從

3、而分析了政府行為的不足之處。通過以上的理論研究與實例分析，找出政府行為在實踐中的到位之處、存在的問題，并提出改進建議。本文綜合運用了文獻歸納法、調(diào)查研究法、比較研究法等研究方法，并對揚州市相關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社進行走訪調(diào)研，綜合運用文獻研究法、調(diào)查法、經(jīng)驗總結(jié)法等方式，對揚州市在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中的相關(guān)對策進行分析和研究，力求探索出符合揚州市實際的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展之路。關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社地方政府政府行為d e v e l o p

4、 m e n to f Y a n g z h O uC i t y , a n ds t r i v et oe x p l o r et h ed e v e l o p m e n to f f a r m e rs p e c i a l i z e dc o o p e r a t i v er o a d i nF u H e y a n g c i t y a c t u a l ．K E Y W O R D S ：p r