地方政府在農民專業(yè)合作組織發(fā)展中的職能研究——以蘇州市吳中區(qū)為例.pdf

1、家庭聯產承包責任制實施以來，我國農村地區(qū)出現了農民自發(fā)組建，并在政府和其他社會力量支持下逐漸發(fā)展起來的農民專業(yè)合作組織，對促進農業(yè)現代化，引導農民進入市場，提高農民收入起到積極的作用。近些年來，農民專業(yè)合作組織在全國范圍內蓬勃發(fā)展起來，但實際運行中卻表現出明顯的地區(qū)差異性。實踐表明，地方政府在農民專業(yè)合作組織發(fā)展中的職能定位和制度創(chuàng)新，與農民專業(yè)合作組織的發(fā)展密切相關。鑒于地方政府在農民專業(yè)合作組織中的重要作用，調整政府職能適應農民專業(yè)

2、合作組織發(fā)展，就成為一個重要的課題。
　　本文立足于吳中區(qū)推動農民專業(yè)合作組織發(fā)展的實踐，結合地方政府在農民專業(yè)合作組織發(fā)展中職能發(fā)揮的現狀，總結地方政府發(fā)揮職能作用取得的成效，分析地方政府職能發(fā)揮存在的不足，以及制約地方政府在農民專業(yè)合作組織發(fā)展中職能履行的因素?；谝陨戏治?，結合政府職能的相關理論，從樹立對農民專業(yè)合作組織的正確認識、建立健全農民專業(yè)合作組織管理體制、落實完善各項優(yōu)惠政策、完善配套的地方性法律規(guī)范，加強對農民專