黑龍江省個人所得稅征管問題研究.pdf

1、自黑龍江省地稅局1994年正式組建以來,黑龍江省個人所得稅得到迅速發(fā)展,征收管理水平與機制也得到不斷提高和優(yōu)化。近年來個人所得稅已成為黑龍江省第三大稅種,在籌集財政收入、調節(jié)收入分配、穩(wěn)定社會經(jīng)濟方面發(fā)揮著越來越大的作用。2011年6月,我國對現(xiàn)行個人所得稅法進行了修訂,將居民個人所得稅起征點由原本的2000元調整為3500元,并對稅率和納稅時限進行了調整,旨在降低中低收入者的稅收負擔,加大對高收入者的調節(jié)。在此背景下,研究探討黑龍江省

2、個人所得稅征管中存在的問題和解決途徑具有很大的現(xiàn)實意義。
　　本文在梳理國內外個人所得稅的相關研究的基礎上,運用實證分析、規(guī)范分析和對比分析等方法,根據(jù)黑龍江省個人所得稅相關數(shù)據(jù),系統(tǒng)分析了黑龍江省個人所得稅的現(xiàn)狀和存在的問題。目前黑龍江省稅收機關存在的問題主要是征管過程中信息不對稱,征管人員素質有待提高,征管水平低、手段落后,監(jiān)管與稽查不到位、處罰力度不夠;稅收環(huán)境也存在一個問題,主要是稅法宣傳不到位,公民納稅意識淡薄,協(xié)稅護稅

3、網(wǎng)絡機制不健全。
　　針對這些問題與不足,本文借鑒日本、德國、瑞典和美國在個人所得稅征管方面的經(jīng)驗,提出了完善黑龍江省個人所得稅征管思路及對策。在提高稅收征管水平,改革征管機制方面,黑龍江省地稅局要規(guī)范發(fā)展稅收代理機制,提升征管人員的專業(yè)水平與職業(yè)素養(yǎng),加強對高收入者的重點管理,健全現(xiàn)代化稅收稽查體系,加大對違法行為的處罰力度;在優(yōu)化個人所得稅稅收環(huán)境方面,要注重進一步加大稅法宣傳力度,提高公眾的納稅意識,強化部門之間的協(xié)調配合。