我國(guó)個(gè)人所得稅征管及改革對(duì)策研究.pdf

1、個(gè)人所得稅是以自然人在一定時(shí)期內(nèi)取得的應(yīng)稅所得為課征對(duì)象的直接稅，是許多發(fā)達(dá)國(guó)家稅制體系中最重要的主體稅之一。我國(guó)個(gè)人所得稅制經(jīng)歷了從無(wú)到有、不斷發(fā)展的過(guò)程，現(xiàn)行個(gè)人所得稅制符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，不僅在組織財(cái)政收入方面起到了重要的作用，而且在調(diào)節(jié)收入分配方面也發(fā)揮了重要職能。但是，近年來(lái)隨著我國(guó)居民收入渠道多元化和形式的多樣化，收入差距逐步擴(kuò)大，現(xiàn)行的個(gè)人所得稅制已經(jīng)不能適應(yīng)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，在運(yùn)行過(guò)程中暴露出許多不足。
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2、文在對(duì)我國(guó)個(gè)人所得稅稅制改革和征管現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，采用問卷調(diào)查的方法，對(duì)濟(jì)南市某區(qū)的個(gè)人所得稅征管現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)證分析，明確了我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅征管存在的問題，并針對(duì)性的提出了我國(guó)個(gè)人所得稅征管及改革對(duì)策提升建議。通過(guò)研究，本文主要得到了以下的結(jié)論。第一，我國(guó)個(gè)人所得稅征管及改革已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，已經(jīng)成形了較為完善的體系，但是仍然存在一定的問題，如個(gè)人所得稅整體規(guī)模偏小，收入調(diào)節(jié)功能不足，而征管存在征管主體以間接稅為主，稅務(wù)機(jī)關(guān)

3、與自然人納稅人利益關(guān)系不明等。第二，通過(guò)對(duì)濟(jì)南市某區(qū)個(gè)人所得稅征管的實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)目前個(gè)人所得稅稅負(fù)偏重、稅負(fù)不公；“一刀切”的扣除方式?jīng)]有對(duì)民生因素建立單獨(dú)的扣除標(biāo)準(zhǔn)；高收入群體稅收監(jiān)管存在盲區(qū)，造成貧富階層實(shí)際稅負(fù)不公，無(wú)法起到調(diào)節(jié)貧富差距的目的；個(gè)人所得稅逃稅成本低，無(wú)法起到震懾的作用；現(xiàn)階段國(guó)家對(duì)個(gè)人所得稅的宣傳覆蓋面不廣，對(duì)收入來(lái)源和使用方向不夠公開透明。第三，針對(duì)目前我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅征管的現(xiàn)狀和不足，本文提出了我國(guó)個(gè)人所得