網(wǎng)絡(luò)不良信息治理研究.pdf

1、互聯(lián)網(wǎng)在中國的發(fā)展取得了令人矚目的成就。無論在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、技術(shù)水平方面，還是在信息服務(wù)和商業(yè)應(yīng)用模式方面都取得了可喜的進(jìn)步。網(wǎng)上的各種海量信息正在以全新的形式促進(jìn)思想文化交流，為全社會(huì)工作效率和生活質(zhì)量的提高做出貢獻(xiàn)。但是，便捷、開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也正在被一些用心不良者所利用。例如，不少網(wǎng)站片面追求商業(yè)利益，刊載虛假信息，傳播淫穢色情內(nèi)容等網(wǎng)絡(luò)不良信息；網(wǎng)絡(luò)游戲制作商為了提高游戲的吸引力，往往設(shè)計(jì)一些充斥著許多暴力場景與畫面的游戲；一些網(wǎng)絡(luò)服

2、務(wù)商為了盈利而海量發(fā)送垃圾郵件。這些網(wǎng)絡(luò)不良信息的大肆傳播引發(fā)了諸多違法犯罪行為和社會(huì)道德問題，給廣大網(wǎng)絡(luò)用戶帶來了不便與困擾。特別是，網(wǎng)絡(luò)世界尤其對青少年具有很強(qiáng)的誘惑力。青少年很容易由于沉迷于不健康的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容而落入陷阱，使其身心的健康成長遭受嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此，長期以來，網(wǎng)絡(luò)不良信息的危害問題已經(jīng)引起包括我國在內(nèi)的世界上大多數(shù)國家的高度重視。 本文以國內(nèi)外文獻(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)不良信息的研究成果以及治理理論的發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)和借鑒，對網(wǎng)

3、絡(luò)不良信息的概念、分類、危害、成因、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商責(zé)任認(rèn)定問題，以及治理困境等問題進(jìn)行了研究。本文系統(tǒng)地分析了國內(nèi)外政府部門、社會(huì)團(tuán)體及行業(yè)組織等相關(guān)組織機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)不良信息治理方面已形成的法律規(guī)范、管理對策以及治理手段等各項(xiàng)措施。這些管理措施和手段在治理網(wǎng)絡(luò)不良信息和消弭其危害方面取得了一定效果，但是仍存在諸多涉及部門管轄權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定等多個(gè)方面的問題，需要立即著手解決的問題。這些問題的解決不僅需要政府部門在政策制定與法律規(guī)范完善等方面發(fā)揮應(yīng)

4、盡職責(zé)，還需要社會(huì)各界的共同努力，如發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的道德自律等。 本文認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)不良信息的治理，應(yīng)該選擇并確立一個(gè)包括法律、政策、技術(shù)、倫理等多種管理手段的綜合管理框架，并力求使各種管理手段相互配合，相互協(xié)調(diào)。只有這樣才能最終實(shí)現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)的有效管理，真正建立一個(gè)無污染、無噪音的網(wǎng)絡(luò)空間；才能充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)信息資源的作用，創(chuàng)造一個(gè)健康、有序的網(wǎng)絡(luò)信息交流環(huán)境。 希望本文對網(wǎng)絡(luò)不良信息的研究能夠使更多的相關(guān)人士認(rèn)識到對網(wǎng)