國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)治理問題研究.pdf

1、隨著我國金融開放步伐日益加快，四大國有商業(yè)銀行嚴(yán)重的不良資產(chǎn)問題日益成為我國金融安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的一個(gè)重要隱患。我國國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)產(chǎn)生的原因多與政府有關(guān)，因此政府在國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)治理中應(yīng)居主導(dǎo)地位。自90年代不良資產(chǎn)問題提出以來，政府積極借鑒國外政府相關(guān)做法，側(cè)重使用行政手段，即采取財(cái)政注資和成立資產(chǎn)管理公司對不良資產(chǎn)進(jìn)行處理，取得了階段性成果，但也存在許多問題。政府只有建立有效的不良資產(chǎn)交易市場，利用市場化手段進(jìn)行處置，才是

2、解決存量不良資產(chǎn)的長久之策。對原有不良資產(chǎn)進(jìn)行處理的過程中，由于國有銀行體系不良資產(chǎn)形成的制度根源沒有消除，又有大量的新增不良資產(chǎn)產(chǎn)生。因此，不良資產(chǎn)的治理必須是存量處置與流量防范并重，標(biāo)本兼治。政府一方面應(yīng)支持建立有效的不良資產(chǎn)交易市場，加速處置存量不良資產(chǎn)，主要從培育市場主體、規(guī)范的交易規(guī)則、加強(qiáng)市場的外部環(huán)境建設(shè)等方面提供支持；另一方面，應(yīng)致力于深化制度改革和環(huán)境建設(shè)，消除不良資產(chǎn)形成的制度根源，從根源上防范銀行不良資產(chǎn)增量的產(chǎn)生