美國陪審制度對中國的啟示.pdf

1、陪審制度的研究是解決司法民主問題的熱門之一,而美國陪審制度作為英美法系的突出代表,引起中外學(xué)者在政治學(xué)與法學(xué)或其它學(xué)科的廣泛關(guān)注,法學(xué)界對于美國陪審制度的研究更是熱度不減、經(jīng)久不衰。簡要理清美國陪審制度的產(chǎn)生、發(fā)展及其變化進程,特別是兩次重大變革之“變復(fù)雜為簡易的陪審”和“變一致裁決為不一致裁決’’的重大變化,奠定了美國現(xiàn)代陪審制度的重要基礎(chǔ),為現(xiàn)代陪審制度注入了持久的生命力量。美國現(xiàn)行陪審制度一定程度上顯示了從“政治民主到司法民主”、

2、從“司法公正到遏制腐敗”的突出特點,其陪審團運行機制中的陪審員產(chǎn)生的“隨機性”、審理案件的“一次性”等,也在某種程度上體現(xiàn)了“自由、平等、公正”的原則。美國人在政治上以“選舉制”和“陪審制”引為民主精神的自豪。但現(xiàn)行的美國陪審制度也有其消極的影響和負面作用,特別是影響司法效率、帶來過高的審案成本以及陪審團的裁決能力的被質(zhì)疑等,必須認真加以分析研究。理論方面的論說體現(xiàn)了理性之邏輯力量,而暫新的具體數(shù)據(jù)分析提供了科學(xué)之實證結(jié)果。如:美國近五

3、年全國案件的立案、結(jié)案和懸案的數(shù)據(jù)分析;近五年立案、結(jié)案和懸案的走勢曲線分析;甚至截至2011年3月31日美國聯(lián)邦法院大小陪審團審理案件相關(guān)數(shù)據(jù)的分析等等,用真實的數(shù)據(jù)無可爭辯地揭示出美國陪審制度帶來的負面影響。隨現(xiàn)行陪審制度而催生的“陪審咨詢機構(gòu)”的出現(xiàn),更是我們應(yīng)該密切關(guān)注的社會現(xiàn)象。對于美國陪審制度的現(xiàn)狀研究,使我們能夠真實地辯證地對待這一熱門話題。
　　 作為陪審制度的另一種形式,中國的人民陪審員制度,經(jīng)歷了非常曲折的發(fā)

4、展道路,步履艱難地走到今天。其中曲折的核心問題是我國《憲法》對陪審制度所持“肯定否定’’反復(fù)的態(tài)度,使人民陪審員制度缺失憲法性法律依據(jù)。在實際運行當(dāng)中,必然存在種種不盡如人意的地方。我國陪審制度的改革,注定要針對存在的問題,借鑒美國的陪審制度,甚至學(xué)習(xí)一切民族的優(yōu)秀法律文化。把改革的重點放在思想理論層面的提高,倡導(dǎo)“公民權(quán)力”、“寓權(quán)于民”及“司法民主”;把改革的重點放在法律制度層面的改革,應(yīng)以《憲法》的高度再度確認人民陪審員制度,考慮