土地征收補(bǔ)償-現(xiàn)實(shí)困境與破解之道.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革的深化，原有的城鎮(zhèn)發(fā)展格局已經(jīng)不能滿足廣大人民日益增長(zhǎng)的生活需要，嶄新的格局將逐步誕生，特別是黨的十八大召開(kāi)后，城鎮(zhèn)化的發(fā)展勢(shì)頭將更加迅猛。城鎮(zhèn)化的進(jìn)程的加快，必然會(huì)導(dǎo)致大量的農(nóng)用地被轉(zhuǎn)化成建設(shè)用地，農(nóng)村集體土地將被大量征收。土地征收在實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃目標(biāo)，促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌更新，合理利用國(guó)家的土地資源，改善人民的日常生活起著重要的作用。但是在土地征收過(guò)程中，因相關(guān)政策制度和法律法規(guī)的不完善，會(huì)引起各種各樣的矛盾和問(wèn)題，對(duì)

2、時(shí)代的發(fā)展和和諧社會(huì)的進(jìn)步造成困擾。本文從土地征收補(bǔ)償所面臨的困境出發(fā)，界定了土地征收補(bǔ)償?shù)母拍?、性質(zhì)和特征，并以公共利益理論、地租理論、產(chǎn)權(quán)理論、博弈理論為分析工具，以比較與歸納的研究方法、定性分析方法、文獻(xiàn)研究方法、實(shí)證研究方法等研究和分析土地征收補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)狀，深入探討了土地征收補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)實(shí)困境，分析了產(chǎn)生困境的背景和原因，原因主要包括:法律沖突、政策與法律協(xié)調(diào)處理難、濫用土地征收權(quán)導(dǎo)致糾紛與沖突、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際損失不對(duì)等的困擾、收益分

3、配不公和監(jiān)督不力導(dǎo)致矛盾與糾紛、信息不對(duì)稱、不公開(kāi)造成權(quán)利被剝奪、保障制度不完善失地農(nóng)民后續(xù)艱難;困境產(chǎn)生的原因:土地征收補(bǔ)償私法保護(hù)不夠、集體所有土地的主體虛置、土地征收補(bǔ)償政策不夠完善、解決糾紛維權(quán)之路坎坷。借鑒了國(guó)外一些土地征收補(bǔ)償中解決困境的思想、理論和制度，提出了擺脫困境的破解之道，包括:完善土地征收補(bǔ)償?shù)姆ㄖ平ㄔO(shè)、制訂合理的土地征收補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范土地征收補(bǔ)償程序、建立公平公正公開(kāi)規(guī)范的土地征收流通市場(chǎng)。并為土地征收補(bǔ)償