我國(guó)高速鐵路運(yùn)價(jià)形成機(jī)制研究.pdf

1、隨著中國(guó)高鐵時(shí)代的來臨，高速鐵路的運(yùn)營(yíng)效率成為人們關(guān)注的問題。自新建高速鐵路開通運(yùn)營(yíng)以來，出現(xiàn)了由于供求不平衡而導(dǎo)致上座率不足，甚至部分高鐵停運(yùn)等問題，也出現(xiàn)了老百姓認(rèn)為正在“被高鐵”的窘境。高速鐵路存在淡季上座率低、旺季一票難求的運(yùn)營(yíng)狀況，造成消費(fèi)者與生產(chǎn)者的雙重福利損失。由于我國(guó)鐵路部門長(zhǎng)期采取單一的政府定價(jià)、價(jià)格浮動(dòng)空間過于狹窄，使得這一狀況難以得到緩解，既不利于高速鐵路企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則公平，也將低收入群體排除在客運(yùn)服務(wù)范圍

2、之外，有損社會(huì)公平。
　　針對(duì)這一問題，本文對(duì)高速鐵路運(yùn)價(jià)形成機(jī)制、鐵路客運(yùn)運(yùn)價(jià)形成機(jī)制以及客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)價(jià)形成機(jī)制三個(gè)層次的研究文獻(xiàn)進(jìn)行了回顧。目前關(guān)于客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)價(jià)形成機(jī)制的研究非常豐富，但針對(duì)于我國(guó)高速鐵路運(yùn)價(jià)形成機(jī)制的研究相對(duì)較少，特別是對(duì)于我國(guó)高速鐵路具體應(yīng)該執(zhí)行哪一種運(yùn)價(jià)形成機(jī)制以及價(jià)格浮動(dòng)模式更為合理這兩個(gè)問題缺乏明確的觀點(diǎn)，為本文留出了一定的研究空間。
　　在理論分析部分，運(yùn)用波特競(jìng)爭(zhēng)理論從行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者、潛在進(jìn)入者

3、、供應(yīng)商討價(jià)還價(jià)力量、買方討價(jià)還價(jià)力量、替代品的競(jìng)爭(zhēng)五個(gè)角度分析高速鐵路的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，指出高速鐵路既面臨著公路客運(yùn)與民航客運(yùn)的替代威脅，又面臨著既有鐵路線的競(jìng)爭(zhēng);運(yùn)用公共物品理論分析高速鐵路產(chǎn)品的準(zhǔn)公共物品屬性，指出其既具有公共物品特性，又具有商品特性。
　　在實(shí)證分析部分，研究了境外高速鐵路的運(yùn)價(jià)形成機(jī)制及其價(jià)格浮動(dòng)模式。這些國(guó)家或地區(qū)的高速鐵路普遍都采取政府指導(dǎo)價(jià)，日本、臺(tái)灣、采取上限價(jià)格的浮動(dòng)模式，法國(guó)、西班牙、韓國(guó)采取設(shè)

4、定價(jià)格上下限的浮動(dòng)模式，德國(guó)、意大利的私人鐵路采取市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、意大利國(guó)有鐵路采取政府指導(dǎo)價(jià)。這些國(guó)家或地區(qū)的運(yùn)價(jià)形成機(jī)制較為靈活且價(jià)格浮動(dòng)空間普遍較大。
　　在比較分析部分，對(duì)比了我國(guó)的高速鐵路、民航及公路客運(yùn)的運(yùn)價(jià)形成機(jī)制及價(jià)格浮動(dòng)模式。目前我國(guó)的民航、公路客運(yùn)都采取政府指導(dǎo)價(jià)為主的運(yùn)價(jià)形成機(jī)制、民航客運(yùn)主要采取設(shè)定價(jià)格上限的浮動(dòng)模式，公路客運(yùn)主要采取設(shè)定價(jià)格上下限或上限價(jià)格的浮動(dòng)模式。民航與公路客運(yùn)經(jīng)歷了從政府定價(jià)到政府指導(dǎo)價(jià)

5、的運(yùn)價(jià)改革，客運(yùn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)收益得到提高，消費(fèi)者福利也得到改善。而高速鐵路作為這兩種客運(yùn)方式的替代運(yùn)輸方式，目前仍采取政府定價(jià)，顯然不利于高速鐵路參與客運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及高速鐵路的可持續(xù)發(fā)展。
　　最后，結(jié)合高速鐵路的客運(yùn)特征，指出我國(guó)高速鐵路既不適合實(shí)行目前的政府定價(jià)、也不具備實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的條件。確定我國(guó)高速鐵路運(yùn)價(jià)形成機(jī)制要在提升高速鐵路競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，兼顧高速鐵路客運(yùn)服務(wù)的準(zhǔn)公共物品的屬性。應(yīng)賦予高鐵企業(yè)一定的價(jià)格浮動(dòng)空間，尤其是運(yùn)