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1、區(qū)域規(guī)劃是國(guó)家針對(duì)特定地區(qū)范圍進(jìn)行總體的發(fā)展戰(zhàn)略部署,它對(duì)所規(guī)劃區(qū)域整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)都有重要的指導(dǎo)作用。截止到2011年11月,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)共批準(zhǔn)了長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等13個(gè)區(qū)域規(guī)劃文件,表明我國(guó)區(qū)域化發(fā)展的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,而針對(duì)規(guī)劃區(qū)域的政策效率評(píng)價(jià)可為國(guó)家區(qū)域規(guī)劃政策的政策因素投入進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在資源有限的情況下,避免低效率的政策投入。區(qū)域規(guī)劃政策效率評(píng)價(jià)作為區(qū)域規(guī)劃政策實(shí)施過(guò)程中的一個(gè)重要組成部分,在評(píng)
2、價(jià)區(qū)域規(guī)劃政策實(shí)施優(yōu)劣、改善后續(xù)政策制定、提高目前規(guī)劃政策效率等方面,都起到重要的參考作用,因此,區(qū)域規(guī)劃政策效率評(píng)價(jià)在區(qū)域規(guī)劃政策研究中占有重要的地位。
論文分為五章。第一章為緒論,主要闡述論文的研究背景、研究意義、研究現(xiàn)狀以及本文的技術(shù)路線,技術(shù)路線部分詳細(xì)解釋了本文的研究原理。第二章為區(qū)域規(guī)劃政策評(píng)價(jià)的原理概述,主要論述了區(qū)域規(guī)劃政策評(píng)價(jià)的流程和方法、DEA的基本要素、DEA理論的發(fā)展,主要介紹了本文用到的原理和方法。第
3、三章為基于DEA的政策效率評(píng)價(jià)原理,主要選取了政策效率評(píng)價(jià)的指標(biāo)、概述了四種政策效率及其區(qū)別、提出了總體政策因素投入效率的評(píng)價(jià)原理、投入冗余/產(chǎn)出不足的計(jì)算公式、規(guī)模效率的測(cè)算及規(guī)模報(bào)酬區(qū)間的判定、指標(biāo)對(duì)政策的敏感性判定標(biāo)準(zhǔn)及判定原理。第四章是基于DEA的區(qū)域規(guī)劃政策效率評(píng)價(jià)實(shí)證,選取長(zhǎng)三角2000-2010年的政策指標(biāo)數(shù)據(jù),相繼對(duì)長(zhǎng)三角的總體政策因素投入效率、規(guī)模效率進(jìn)行了評(píng)價(jià),分析了政策因素投入冗余或產(chǎn)出不足、指標(biāo)對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃政
4、策的敏感性,并提出了相應(yīng)的政策建議。第五章是本文的結(jié)論和特色,實(shí)證結(jié)果表明:國(guó)家對(duì)長(zhǎng)三角的政策不敏感指標(biāo)投入過(guò)多是導(dǎo)致規(guī)劃政策在長(zhǎng)三角的實(shí)施效率不突出的主要原因。
論文的創(chuàng)新與特色有三:一是通過(guò)對(duì)比分析剔除單項(xiàng)指標(biāo)后的總體政策因素投入效率和保留所有指標(biāo)的總體政策因素投入效率,判別各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)區(qū)域規(guī)劃政策的敏感性,改變現(xiàn)有研究只能進(jìn)行效率評(píng)價(jià),無(wú)法衡量指標(biāo)敏感性的弊端。二是針對(duì)未達(dá)到總體政策因素投入效率最優(yōu)的區(qū)域,測(cè)算政策因素投入
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