中心城市產(chǎn)業(yè)梯度轉移中的土地收益控制研究.pdf

1、進入21世紀后，中國快速的城市化和經(jīng)濟增長進一步凸顯了土地的稀缺性。以城市群帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式，使中心城市的產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出梯度轉移形態(tài)。與此相伴隨的土地供求關系和土地收益問題越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾焦點。城市化引發(fā)了土地產(chǎn)權變化及土地利用方式轉變，使土地收益在農(nóng)村集體土地所有者、城市用地所有者、土地經(jīng)營開發(fā)者、土地使用者等各個產(chǎn)權主體之間的分配問題亦由此產(chǎn)生。在此背景下，保證土地要素的穩(wěn)定供給，探索中心城市土地收益的長期化和最大化途

2、徑，建立土地收益的優(yōu)化控制機制和分配制度，消除土地收益引發(fā)的房地產(chǎn)投機泡沫，均有著重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
　　 本文對國內(nèi)外有關土地產(chǎn)權和收益分配理論進行綜合比較，對馬克思主義地租理論、城市土地增值理論和產(chǎn)業(yè)轉移理論進行梳理和總結，結合中國城市產(chǎn)業(yè)梯度轉移背景下土地收益及分配的實際狀況，對目前的土地增值過程和收益狀況進行了深入剖析，并分析其導致土地收益格局畸形發(fā)展，由此產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫和收益分配失衡的原因，指出國家與土地要素的

3、實際占有者、土地經(jīng)營者與土地使用者或需求者之間的收益差異，造成土地短期收益最大化行為，嚴重影響了土地利用效率與分配的公平。
　　 本文通過分析城市土地增值的內(nèi)在機制，在分析城市土地增值影響因素以及對城市土地增值收益進行測算的基礎上，建立了城市土地增值模型并提出優(yōu)化控制土地收益的目標，變短期收益最大化為土地收益長期化和穩(wěn)定化，深化土地收益分配的改革并創(chuàng)新土地制度架構。保證土地收益在土地所有者、土地經(jīng)營開發(fā)者和土地使用者三者之間的合