論我國能源稅法律制度之完善.pdf

1、自改革開放以來，我國的社會發(fā)生了翻天覆地的變化，人民生活水平得到了極大的提高。然而，伴隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，能源供需矛盾嚴重、能源消費結(jié)構(gòu)不合理、能源利用率低下以及環(huán)境污染等卻日益嚴重的制約著我國社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，如何解決我國的能源問題成為當下中國面臨一個重大課題。而其中作為國家宏觀調(diào)控的重要工具的稅收，在節(jié)能降耗、保護環(huán)境方面發(fā)揮著無可替代的重要作用。國家通過能源稅對能源的開發(fā)、利用、消費等環(huán)節(jié)進行征稅，以此來實現(xiàn)能源合理利用以及保

2、護生態(tài)環(huán)境。但目前我國能源稅法律制度還存在一些問題，比如稅收重疊、稅制不合理等，這些都嚴重限制了能源稅在節(jié)能環(huán)保方面發(fā)揮的作用，長此下去必然對我國整體的能源安全與生態(tài)環(huán)境造成極負面的影響，因此完善能源稅法律制度，對于促進國家能源事業(yè)的健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。圍繞完善能源稅法律制度這個問題，本文通過按以下思路進行分析研究：
　　首先，提出問題。對選題目的、選題意義進行一個總體性概括。對我國能源稅的理論基礎(chǔ)進行討論。明確了能源稅的

3、基本內(nèi)涵，確定具體研究能源稅的范圍，對能源稅存在的理論基礎(chǔ)進行了必要性的闡述。其次，分析問題。對我國現(xiàn)行能源稅法律制度進行分析，通過對現(xiàn)行能源稅收政策進行分析，找出我國能源稅制的不足，指出我國完善能源稅法律制度的必要性與可行性；對其他國家能源稅法律制度進行研究。通過對各國能源稅制度與政策的比較，找出完善我國能源稅法律制度的有效措施。最后，解決問題。提出完善我國能源稅法律制度的具體建議，根據(jù)能源稅基本理論，提出完善我國能源稅法律制度的總體