房地產(chǎn)行業(yè)政府宏觀調(diào)控政策績(jī)效研究——基于產(chǎn)業(yè)組織理論SCP范式視角.pdf_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、2003年以來,中國(guó)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)十年之久的宏觀調(diào)控,這期間,各類房地產(chǎn)調(diào)控政策層出不迭。中央政府通過各種政策如土地、金融、稅收、住房保障等對(duì)中國(guó)時(shí)時(shí)處于風(fēng)口浪尖的房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行干預(yù)調(diào)控。那么,這一系列的調(diào)控政策是否真的行之有效,是否真正發(fā)揮了作用?
  本文從產(chǎn)業(yè)組織理論的SCP范式為切入點(diǎn),將我國(guó)歷年來的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策按照調(diào)控市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)行為進(jìn)行了分類。在評(píng)估政策效果之前,根據(jù)政策目標(biāo)和政策的公共性特征建立了房

2、價(jià)是否穩(wěn)定合理、供求是否平衡、供給結(jié)構(gòu)是否合理以及社會(huì)公平為一體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過對(duì)政策績(jī)效的評(píng)估,發(fā)現(xiàn)我國(guó)的宏觀調(diào)控政策總體來說缺乏長(zhǎng)期效應(yīng),大都是針對(duì)解決房地產(chǎn)市場(chǎng)短期價(jià)格波動(dòng)和抑制市場(chǎng)投機(jī)行為的一種相機(jī)抉擇政策,難以產(chǎn)生長(zhǎng)期的效果。通過歷年的數(shù)據(jù)分析,驗(yàn)證了旨在實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求平衡、供給結(jié)構(gòu)合理和住房?jī)r(jià)格穩(wěn)定的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策沒有取得預(yù)期效果。
  因此,立足于產(chǎn)業(yè)組織理論的視角,通過完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場(chǎng)行為、提高市

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