棗莊市薛城區(qū)耕地占補(bǔ)平衡質(zhì)量評(píng)價(jià)體系改進(jìn)與機(jī)制優(yōu)化研究.pdf

1、我國(guó)耕地?cái)?shù)量不斷減少，耕地質(zhì)量不斷下降，這些都導(dǎo)致人地矛盾的惡化，也導(dǎo)致了較為嚴(yán)重的糧食安全問(wèn)題。為了保護(hù)我國(guó)的耕地資源，滿足地方非農(nóng)用地需求，力求國(guó)家糧食安全與地方GDP之間的均衡發(fā)展，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)“占補(bǔ)平衡”政策在解決我國(guó)耕地問(wèn)題的重要作用。但是當(dāng)前山東省棗莊市薛城區(qū)耕地占補(bǔ)依然存在著補(bǔ)充耕地不足、生態(tài)評(píng)價(jià)忽略、補(bǔ)償土地質(zhì)量不過(guò)關(guān)等問(wèn)題。
　　因此，本文研究了山東省棗莊市薛城區(qū)的占補(bǔ)平衡問(wèn)題。首先對(duì)棗莊市薛城區(qū)的農(nóng)業(yè)

2、生產(chǎn)狀況和土壤狀況進(jìn)行描述，然后根據(jù)2013-2106年的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)棗莊市薛城區(qū)耕地資源質(zhì)量及生產(chǎn)能力進(jìn)行詳細(xì)地分析。然后根據(jù)棗莊市薛城區(qū)的耕地生產(chǎn)能力、土壤情況及耕地設(shè)施建設(shè)等方面構(gòu)建了自然等指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，共包括15個(gè)指標(biāo)。并運(yùn)用德?tīng)柗品▽?5個(gè)指標(biāo)分別賦予權(quán)重，然后根據(jù)2013-2016年薛城區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建了棗莊市薛城區(qū)自然質(zhì)量等指數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)糧食產(chǎn)量的關(guān)系模型，這一模型表明，每增加一單位的自然等指數(shù)，占用地或者補(bǔ)充地將增加9

3、.098的標(biāo)準(zhǔn)糧食產(chǎn)量。根據(jù)占用地與補(bǔ)充地的標(biāo)準(zhǔn)糧食產(chǎn)量可以最終得出棗莊市薛城區(qū)的耕地占補(bǔ)平衡質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。最后，應(yīng)用改進(jìn)后的“占補(bǔ)平衡質(zhì)量評(píng)價(jià)體系”優(yōu)化本區(qū)占補(bǔ)平衡機(jī)制，同時(shí)根據(jù)棗莊市薛城區(qū)的實(shí)際情況，從集約節(jié)約用地、增加后備資源、拓寬投資渠道、完善監(jiān)管體系四個(gè)方面提出占補(bǔ)平衡的相關(guān)對(duì)策建議。
　　本研究基于棗莊市薛城區(qū)耕地實(shí)際情況，建立耕地分等評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并根據(jù)相關(guān)結(jié)果提出優(yōu)化和完善薛城區(qū)占用耕地征收補(bǔ)償機(jī)制相關(guān)對(duì)策建議，在