棗莊市薛城區(qū)耕地占補平衡質(zhì)量評價體系改進與機制優(yōu)化研究.pdf

1、我國耕地數(shù)量不斷減少，耕地質(zhì)量不斷下降，這些都導致人地矛盾的惡化，也導致了較為嚴重的糧食安全問題。為了保護我國的耕地資源，滿足地方非農(nóng)用地需求，力求國家糧食安全與地方GDP之間的均衡發(fā)展，習近平主席強調(diào)大力推進“占補平衡”政策在解決我國耕地問題的重要作用。但是當前山東省棗莊市薛城區(qū)耕地占補依然存在著補充耕地不足、生態(tài)評價忽略、補償土地質(zhì)量不過關等問題。
　　因此，本文研究了山東省棗莊市薛城區(qū)的占補平衡問題。首先對棗莊市薛城區(qū)的農(nóng)業(yè)

2、生產(chǎn)狀況和土壤狀況進行描述，然后根據(jù)2013-2106年的相關數(shù)據(jù)，對棗莊市薛城區(qū)耕地資源質(zhì)量及生產(chǎn)能力進行詳細地分析。然后根據(jù)棗莊市薛城區(qū)的耕地生產(chǎn)能力、土壤情況及耕地設施建設等方面構(gòu)建了自然等指數(shù)評價指標體系，共包括15個指標。并運用德爾菲法將15個指標分別賦予權(quán)重，然后根據(jù)2013-2016年薛城區(qū)的相關數(shù)據(jù)，構(gòu)建了棗莊市薛城區(qū)自然質(zhì)量等指數(shù)與標準糧食產(chǎn)量的關系模型，這一模型表明，每增加一單位的自然等指數(shù)，占用地或者補充地將增加9

3、.098的標準糧食產(chǎn)量。根據(jù)占用地與補充地的標準糧食產(chǎn)量可以最終得出棗莊市薛城區(qū)的耕地占補平衡質(zhì)量評價體系。最后，應用改進后的“占補平衡質(zhì)量評價體系”優(yōu)化本區(qū)占補平衡機制，同時根據(jù)棗莊市薛城區(qū)的實際情況，從集約節(jié)約用地、增加后備資源、拓寬投資渠道、完善監(jiān)管體系四個方面提出占補平衡的相關對策建議。
　　本研究基于棗莊市薛城區(qū)耕地實際情況，建立耕地分等評價指標體系，并根據(jù)相關結(jié)果提出優(yōu)化和完善薛城區(qū)占用耕地征收補償機制相關對策建議，在