南京國民政府時期的河南省救濟院研究.pdf

1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityForthedegreeofMasterTheResearchofthePoorhouseinhenanprovinceofthenanjingnationalgovernmentperiodByLiZongfeiSupervisor：AssociateProfLiuZongzhiHistoryofChinesemodemandContemporarySchool

2、ofHistoryMay2013摘要摘要近代以來，頻繁的天災人禍導致了大量弱勢群體的產(chǎn)生，他們的存在嚴重危及著社會的穩(wěn)定。南京國民政府時期為了妥善安置社會上存在的這些弱勢群體，在各地新建了許多新型的救濟機構(gòu)。這些機構(gòu)不同于明清時期所創(chuàng)辦的養(yǎng)濟院、普濟堂等傳統(tǒng)的救濟機構(gòu)，它們突破了傳統(tǒng)救濟機構(gòu)“養(yǎng)而不教”的局限，主張“教養(yǎng)兼施“。既收養(yǎng)貧民在院還傳授其一定的知識與技藝以使其進入社會后能夠獨立謀生，從而真正地達到“徹救”的目的，可以說具有了

3、明顯的現(xiàn)代救濟機構(gòu)的特征。在這眾多的救濟機構(gòu)中，救濟院作為南京國民政府時期綜合辦理全國各地社會救濟的機構(gòu)占有著重要的地位。本文即以南京國民政府時期的河南省救濟院這一機構(gòu)為例，力圖通過對其進行個案研究，闡述南京國民政府時期的救濟機構(gòu)對弱勢群體進行社會救濟的情況以及救濟所取得的成效，從而使我們更加清晰地了解這一時期社會救濟事業(yè)的發(fā)展概況與水平。文章共分為四個部分。第一部分是河南省救濟院建立的背景。主要從近代以來河南嚴重的災情狀況、社會救濟思

4、想的變化、南京國民政府關(guān)于救濟院政策的出臺及在全國的建立三個方面入手對河南省救濟院成立的背景做一具體分析，指出救濟院這一機構(gòu)的出現(xiàn)既有其現(xiàn)實需要也有一定的思想來源。第二部分是河南省救濟院的概況。分別從河南省救濟院的建立、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)費與職員四個方面加以論述，通過層層遞進的敘事方式旨在描述河南省各地救濟院的建立過程以及河南省救濟院內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)費來源與支出、職員構(gòu)成等情況，從而使我們從整體上對河南省救濟院的概況做一了解。第三部分是河南省