NPO在政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)中的角色困境研究——以南京鼓樓區(qū)為例.pdf

1、中國(guó)已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，毋庸置疑，養(yǎng)老問題日益成為中心議題。原有家庭結(jié)構(gòu)受到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的沖擊，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已然不是最主要和最佳的養(yǎng)老模式。此外由于政府自身體制原因，也不足以獨(dú)立承擔(dān)大量與多樣化的養(yǎng)老需求。因此，引入第三方供給力量是必然的趨勢(shì)，也是目前最適合中國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老方案。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變的開展，促進(jìn)了NPO的發(fā)展，NPO在社會(huì)各領(lǐng)域的表現(xiàn)日益引起各方注意。NPO在公共服務(wù)供給方面的高效與高質(zhì)量，使政府開始了向它購(gòu)買養(yǎng)老

2、服務(wù)的嘗試。因此對(duì)政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)中NPO的角色進(jìn)行探討，有助于NPO更好地發(fā)揮作用，提供服務(wù)，具有重要的實(shí)踐與時(shí)代意義。
　　本文以“NPO在政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)中的角色困境研究”為題，從契約主義視角，分析在政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)中NPO發(fā)揮的角色功能及遇到的角色困境，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行論述:一是先闡述本文的研究背景和意義。二是闡釋相關(guān)概念，并對(duì)其所依據(jù)的理論進(jìn)行整理。三是簡(jiǎn)單概括我國(guó)范圍內(nèi)NPO在政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目

3、中的情況，然后具體分析南京市鼓樓區(qū)政府向心貼心老年服務(wù)中心購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)例，進(jìn)而探討NPO在政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)中的功能實(shí)效。四是在探析NPO的具體運(yùn)作和功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探討NPO在完成購(gòu)買項(xiàng)目過程中所面臨困境的初步表現(xiàn)，即弱組織能力和其對(duì)政府的依附性，進(jìn)而探究NPO角色困境的實(shí)質(zhì)——契約主體地位的薄弱，體現(xiàn)為弱組織能力反映出的履行契約義務(wù)的弱支撐和依附性造成的契約主體地位不對(duì)等。最后探析契約主體地位薄弱的影響及原因;五是分析