非對稱信息下PPP模式的逆向選擇與道德風(fēng)險防范研究.pdf

1、公共基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟發(fā)展的奠基石，立足國內(nèi)實踐，借鑒國際成功經(jīng)驗，減輕政府財政壓力，推廣運用政府和社會資本合作模式（PPP）是國家進(jìn)行經(jīng)濟改革的重大任務(wù)。然而，PPP模式具有全壽命周期長、投資額大、合約關(guān)系復(fù)雜等特點，社會資本作為PPP項目的投標(biāo)人以及項目公司的組建者，其能力高低對PPP模式的順利實施至關(guān)重要，而由于政府對社會資本掌握的信息不全，導(dǎo)致政府在招標(biāo)階段未篩選出優(yōu)秀的社會資本，從而出現(xiàn)合約簽訂前的逆向選擇與合約簽訂后的道德風(fēng)險問

2、題。鑒于此，基于政府角度，對非對稱信息下PPP模式的逆向選擇與道德風(fēng)險問題進(jìn)行研究具有重要的理論意義和實用價值。本文主要研究內(nèi)容如下：
　?。?）通過對國內(nèi)外PPP模式相關(guān)文獻(xiàn)的閱讀，引入信息不對稱理論，運用定量與定性分析相結(jié)合的方法，綜合分析合約簽訂前的逆向選擇問題與合約簽訂后的道德風(fēng)險問題。
　?。?）在PPP模式招標(biāo)階段，分析了逆向選擇問題產(chǎn)生的原因、危害及措施。結(jié)合綜合評分法與價值工程評價方法，提出以社會資本可提供的

3、公共服務(wù)質(zhì)量與全壽命周期成本累計現(xiàn)值的比值作為信號的信息傳遞模型，運用帕累托分離均衡理論，分析該信號可作為政府篩選出合適社會資本的依據(jù)。其次，為保證社會資本提供信息的真實性，提出基于自報成本目標(biāo)值的激勵模型以及基于需求風(fēng)險的動態(tài)補償模型，兩種模型的建立增加了合約完整性，提高了信息傳遞模型有效甄別優(yōu)秀社會資本的準(zhǔn)確度。
　?。?）在PPP模式合約的執(zhí)行階段，分析了道德風(fēng)險問題產(chǎn)生的原因、危害及措施。通過對PPP模式收益的分析，建立道