非對稱信息下PPP模式的逆向選擇與道德風險防范研究.pdf

1、公共基礎(chǔ)設施是經(jīng)濟發(fā)展的奠基石，立足國內(nèi)實踐，借鑒國際成功經(jīng)驗，減輕政府財政壓力，推廣運用政府和社會資本合作模式（PPP）是國家進行經(jīng)濟改革的重大任務。然而，PPP模式具有全壽命周期長、投資額大、合約關(guān)系復雜等特點，社會資本作為PPP項目的投標人以及項目公司的組建者，其能力高低對PPP模式的順利實施至關(guān)重要，而由于政府對社會資本掌握的信息不全，導致政府在招標階段未篩選出優(yōu)秀的社會資本，從而出現(xiàn)合約簽訂前的逆向選擇與合約簽訂后的道德風險問

2、題。鑒于此，基于政府角度，對非對稱信息下PPP模式的逆向選擇與道德風險問題進行研究具有重要的理論意義和實用價值。本文主要研究內(nèi)容如下：
　?。?）通過對國內(nèi)外PPP模式相關(guān)文獻的閱讀，引入信息不對稱理論，運用定量與定性分析相結(jié)合的方法，綜合分析合約簽訂前的逆向選擇問題與合約簽訂后的道德風險問題。
　　（2）在PPP模式招標階段，分析了逆向選擇問題產(chǎn)生的原因、危害及措施。結(jié)合綜合評分法與價值工程評價方法，提出以社會資本可提供的

3、公共服務質(zhì)量與全壽命周期成本累計現(xiàn)值的比值作為信號的信息傳遞模型，運用帕累托分離均衡理論，分析該信號可作為政府篩選出合適社會資本的依據(jù)。其次，為保證社會資本提供信息的真實性，提出基于自報成本目標值的激勵模型以及基于需求風險的動態(tài)補償模型，兩種模型的建立增加了合約完整性，提高了信息傳遞模型有效甄別優(yōu)秀社會資本的準確度。
　　（3）在PPP模式合約的執(zhí)行階段，分析了道德風險問題產(chǎn)生的原因、危害及措施。通過對PPP模式收益的分析，建立道