現(xiàn)代大學內(nèi)部理財機制研究.pdf

1、隨著市場經(jīng)濟體制的建立和高等教育的迅猛發(fā)展，大學的規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)、控制經(jīng)濟資源的數(shù)量和影響社會的能力都發(fā)生了劇烈的變化，大學從社會的邊緣走入社會的中心，在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。在市場經(jīng)濟條件下，政府機制和市場機制同時發(fā)揮著配置大學經(jīng)濟資源的職能，高等教育不再是傳統(tǒng)意義上的純粹的公共福利，大學也不再是傳統(tǒng)上意義上政府的附庸，而是越來越展現(xiàn)出強烈的主體意識。在這種主體意識支配下，如何控制更多的經(jīng)濟資源，并充分利用有限

2、的經(jīng)濟資源，在高效服務社會的同時，實現(xiàn)自身發(fā)展和壯大，成為大學的自覺行動。由單純的要錢花錢的消費型管理，轉(zhuǎn)變到聚財理財?shù)慕?jīng)營型管理是大學實現(xiàn)和提升自身價值的必然要求。經(jīng)營的理念和成本效益的觀念開始滲透到大學管理中去。傳統(tǒng)的大學理財模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代大學發(fā)展和改革的要求，必須建立大學財務管理的新體系。 論文首先對高等教育形勢、大學與政府社會關系的變化、當前大學財務中存在的問題、大學的組織特征和經(jīng)濟行為進行了全面分析，提出了現(xiàn)代大

3、學的理財目標和內(nèi)部理財機制設計理念，運用集權(quán)與分權(quán)理論、委托代理理論、自我實現(xiàn)人的人性假設進行理論分析，提出現(xiàn)代大學理財機制設計的總體思路是：以實現(xiàn)責、權(quán)、利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為核心，以科學的管理思想為指導，以分層理財、適度分權(quán)、全程監(jiān)控、有效激勵、科學調(diào)控為主線，通過理財主體劃分和責任預算、責任會計、績效評價等理財手段的綜合運用，對大學內(nèi)部各部門各層次的經(jīng)濟活動進行跟蹤管理、監(jiān)督、控制、分析、評價和激勵，在大學內(nèi)部建立起充滿活力、高效有序的理

4、財機制。 隨后對大學內(nèi)部理財機制中的一些重點環(huán)節(jié)進行了研究，包括理財主體的劃分方法和標準類型，責任預算的指標體系和編制方法，責任會計的核算方法以及責任會計與財務會計、責任預算融合的機理，理財績效評價的原則和指標體系，以及大學理財中采取的主要激勵措施等等。 論文旨在通過對大學內(nèi)部理財機制的研究，為新型的大學財務管理體系構(gòu)建提供一個基本框架和思路。并嘗試將營利組織的管理方法引入到大學財務管理中，創(chuàng)新大學理財方法，為大學發(fā)展改