完善我國法官職業(yè)保障制度研究.pdf

1、法官是國家審判權(quán)的行使者，是司法體制改革中最關(guān)鍵的主體。法官職業(yè)保障作為法官職業(yè)化建設(shè)的重要組成部分，對于建設(shè)法治中國、樹立司法權(quán)威、促進(jìn)法官依法獨立審判具有十分重大的意義。黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，提出了建立健全法官履職的保障機(jī)制。2016年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳也印發(fā)了《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)定和完善了法官職業(yè)保障。然而，理論研究的不夠深入、相關(guān)配套措

2、施無法跟上以及制度缺失等原因，使得法官職業(yè)保障在司法實踐中仍然存在諸多問題。為此，重視對法官職業(yè)保障問題的研究，探索出一條適合中國國情的法官職業(yè)保障之路尤為迫切。同時，法官職業(yè)保障的構(gòu)建與完善是時代選擇的社會系統(tǒng)變革，應(yīng)立足于我國當(dāng)前深化司法體制改革的大背景下長期進(jìn)行。本文采用實證分析法和比較研究法，從學(xué)術(shù)需要和司法實踐需要兩個方面出發(fā)，通過對域外法官職業(yè)保障制度的考察研究和對我國法官職業(yè)保障現(xiàn)狀問題的評析，提出了完善我國法官職業(yè)保障的

3、一些對策。
　　本文除引言外，共分四部分：
　　第一部分，法官職業(yè)保障的內(nèi)涵。該部分剖析了法官職業(yè)保障的基本概念及內(nèi)涵，并從司法體制改革、司法價值與法官職業(yè)化三個方面出發(fā)，分析構(gòu)建和完善法官職業(yè)保障制度的內(nèi)在必要。
　　第二部分，法官職業(yè)保障的域外經(jīng)驗。本部分介紹了國際規(guī)范文件、英美法系代表國家和大陸法系代表國家有關(guān)法官職業(yè)權(quán)力保障、法官職業(yè)身份保障、法官職業(yè)經(jīng)濟(jì)保障、法官職業(yè)特權(quán)保障、法官職業(yè)安全保障的制度概況，以便

4、為我國法官職業(yè)保障制度的建立和完善提供借鑒。
　　第三部分，我國法官職業(yè)保障的現(xiàn)狀評析。該部分通過對法官職業(yè)保障相關(guān)問題的實證調(diào)查，歸納總結(jié)出我國法官職業(yè)權(quán)力保障、職業(yè)身份保障、職業(yè)經(jīng)濟(jì)保障、職業(yè)特權(quán)保障、職業(yè)安全保障中存在的問題，進(jìn)而探尋這些問題的影響因素，包括社會觀念因素、體制環(huán)境因素及職業(yè)化因素等。
　　第四部分，完善我國法官職業(yè)保障的對策。本部分主要就我國法官職業(yè)保障的權(quán)力保障、身份保障、經(jīng)濟(jì)保障、特權(quán)保障、人身安全