論我國(guó)法官職業(yè)倫理的建構(gòu).pdf

1、中國(guó)有句古語(yǔ)：“徒善不足以為政，徒法不能以自行?！币\(yùn)用法律就需要法官，由此可見(jiàn)，法官素質(zhì)對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)具有重要意義。雖然目前我國(guó)的法治建設(shè)取得了重大進(jìn)展，但是司法公正問(wèn)題卻一直沒(méi)有得到充分解決；一些明顯不公平的現(xiàn)象還是經(jīng)常出現(xiàn)。誠(chéng)然，這些現(xiàn)象與立法的不完善、法官的自由裁量權(quán)、甚至是法律與人們的期待值之間的差距有關(guān)，但不可否認(rèn)的是，法官的素質(zhì)是其中的一個(gè)極為重要的因素。在此背景之下，本文對(duì)我國(guó)法官職業(yè)倫理的相關(guān)理論進(jìn)行了研究，并

2、且對(duì)如何建構(gòu)我國(guó)的法官職業(yè)倫理提出了自己的觀點(diǎn)。
　　本文首先闡述了法官職業(yè)倫理的概念，通過(guò)對(duì)倫理與道德、職業(yè)倫理、“法官”的含義等概念的一一分析，指出法官職業(yè)倫理是法官在其職業(yè)實(shí)踐中基于法律職業(yè)共同體而形成的比較穩(wěn)定的人倫關(guān)系原理。研究法官職業(yè)倫理，要將之與其他幾個(gè)相近概念作區(qū)分，例如法官職業(yè)倫理不同于法律職業(yè)倫理、律師職業(yè)倫理、檢察官職業(yè)倫理等相關(guān)概念。法官職業(yè)倫理也不同于法官職業(yè)規(guī)范，不同于法律職業(yè)道德。法官職業(yè)倫理有著自身

3、獨(dú)特的特征，它的主體是職業(yè)法官，對(duì)象是法官的職業(yè)行為及其各種社會(huì)活動(dòng)，法官職業(yè)倫理的核心內(nèi)容是公正司法，法官倫理具有復(fù)合性，并且規(guī)范經(jīng)歷了從自然倫理、宗教倫理到規(guī)范倫理的演化過(guò)程。文章在這一部分還分析了構(gòu)建法官職業(yè)倫理的必要性。筆者認(rèn)為法官職業(yè)倫理是公正解決社會(huì)糾紛的必要前提，它有助于提升法官形象和法官群體社會(huì)地位，有利于促進(jìn)國(guó)家法治建設(shè)、有利于促進(jìn)社會(huì)公正與和諧。
　　文章第二部分對(duì)我國(guó)法官職業(yè)倫理的現(xiàn)狀作了實(shí)證分析。筆者認(rèn)為自

4、司法改革以來(lái)我國(guó)法院積極開(kāi)展了各項(xiàng)工作，法官的整體素質(zhì)得到較大的提高，法官職業(yè)倫理狀況得到到進(jìn)一步提高，法官在化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧方面起到了重要的作用。但是另一方面，筆者認(rèn)為，我國(guó)法官職業(yè)倫理仍然存在一定的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)相關(guān)資料的分析，筆者對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)并且指出了存在問(wèn)題的原因：首先，法官自身法律素養(yǎng)不高，缺乏相應(yīng)的職業(yè)倫理。表現(xiàn)在有的法官價(jià)值觀念錯(cuò)亂，這從根本上影響法官秉公辦案；有的法官的個(gè)人法律專業(yè)素養(yǎng)不高；有的法官倫

5、理素養(yǎng)不高。第二，法官職業(yè)形象不好，社會(huì)地位不高。表現(xiàn)在法官與當(dāng)事人關(guān)系不恰當(dāng)、法官和律師關(guān)系不合規(guī)范、法官在職業(yè)之外不能?chē)?yán)格要求自己等方面。這些問(wèn)題阻礙了法官公正司法，不能維護(hù)法律權(quán)威，致導(dǎo)民眾對(duì)法院和法官的不滿，影響法治建設(shè)。
　　造成我國(guó)法官職業(yè)倫理存在問(wèn)題的原因主要有以下方面：一是法官職業(yè)化程度不高：由于我國(guó)歷史傳統(tǒng)上社會(huì)分工不明確、建國(guó)后對(duì)司法職業(yè)定位存在偏差等原因，導(dǎo)致我國(guó)法官的專業(yè)化水平?jīng)]有法治發(fā)達(dá)國(guó)家高，另一方面法

6、官來(lái)源的多方面性也使得現(xiàn)階段法官群體職業(yè)認(rèn)同感不高；二是法官職業(yè)倫理教育的缺失：法學(xué)院缺乏對(duì)法律職業(yè)倫理教育的重視，從學(xué)生到教師再到國(guó)家的司法考試，都對(duì)法官職業(yè)倫理缺乏應(yīng)有的關(guān)注；法官的在職法律倫理教育效果也不佳，會(huì)議式教導(dǎo)、短期教育培訓(xùn)難以改變法官內(nèi)心深處的真正價(jià)值觀念，所起作用也達(dá)不到深遠(yuǎn)和持久的效果；三是我國(guó)缺乏法治傳統(tǒng)和社會(huì)基礎(chǔ)：在思想領(lǐng)域，古代儒家思想長(zhǎng)期存在于法制領(lǐng)域，社會(huì)長(zhǎng)期推崇和為貴的思想，主張“無(wú)訟是求”；在司法領(lǐng)域，

7、古代司法官吏長(zhǎng)期奉行執(zhí)法原情的司法準(zhǔn)則；在社會(huì)民眾方面，人們一直主要以“和為貴”的思想相處，一般不會(huì)輕易相告。四是制度規(guī)范不完善，表現(xiàn)在：最高人民法院頒布并修訂的《中華人民共和國(guó)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》中，有的條款與國(guó)情不符，過(guò)于理想化；有的條款內(nèi)容規(guī)定不細(xì)致，欠缺可操作性；而且《準(zhǔn)則》作用發(fā)揮并不充分，補(bǔ)充規(guī)定反而占主體地位。
　　文章第三部分提出了建構(gòu)我國(guó)法官職業(yè)倫理若干對(duì)策。筆者建議首先要提高法官知識(shí)技能和倫理素養(yǎng)，要從提高法

8、官知識(shí)技能、提高法官倫理素養(yǎng)兩方面入手。在提高法官倫理素養(yǎng)方面，要加強(qiáng)法官倫理自律和法官倫理教育。在加強(qiáng)法官倫理自律方面，法官要提升內(nèi)心信仰，健全高尚人格，要具備職業(yè)良知，還要注重培育自身健全的人格。在法官倫理教育方面，要加強(qiáng)法學(xué)院法律倫理課程教育、加大對(duì)法律職業(yè)倫理的考查力度、落實(shí)法官職業(yè)倫理的在職教育。第二要求法官努力踐行法官職業(yè)倫理要求。法官在司法過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按法律辦事，遵守程序性要求，尊重案件其他參與者，遵守司法禮儀；在庭審

9、之外，法官也不能忽視自身肩負(fù)的司法職責(zé)。在日常生活中要求法官的形象與之身份相匹配。第三要加強(qiáng)法律文化建設(shè)。要從構(gòu)建以公平正義為核心的法律文化價(jià)值體系、多角度加強(qiáng)法院文化建設(shè)、強(qiáng)化法律文化的宣傳教育等多方面入手。第四，建議完善法官制度建設(shè)。要完善法官職業(yè)倫理規(guī)則，制定一套比較完備而且具可操作性的法官職業(yè)倫理規(guī)范：要完善監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制：建立法院內(nèi)部道德監(jiān)督機(jī)構(gòu)和獨(dú)立的法官監(jiān)督懲戒機(jī)構(gòu)，還要建立法官經(jīng)濟(jì)保障制度，維護(hù)法官的職業(yè)穩(wěn)定性。