我國(guó)公共危機(jī)中多元主體協(xié)同治理問題研究.pdf

1、無(wú)論是哪一類公共危機(jī)，都是“上帝的行動(dòng)”與“人為的錯(cuò)誤”的交織。自1978年改革開放以來到2013年的十八屆三中全會(huì)的召開，我國(guó)先后進(jìn)行了七次行政管理體制改革。雖然每一次改革的著力點(diǎn)不同，但釋放出來的改革信號(hào)都傳遞了一個(gè)不斷發(fā)展進(jìn)步的愿景。“六位一體”的社會(huì)治理格局，強(qiáng)調(diào)了社會(huì)力量是治理社會(huì)公共事務(wù)的重要參與主體之一，是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、利益結(jié)構(gòu)多元以及改革的力度向縱深發(fā)展，新時(shí)期也面臨著一些不確定因素引發(fā)的各種公共危

2、機(jī)。隨著新的治理理念的提出和治理結(jié)構(gòu)的變化，傳統(tǒng)的單靠政府力量進(jìn)行的危機(jī)管理顯然已經(jīng)不合時(shí)宜，多元主體的協(xié)同治理成為公共危機(jī)治理的現(xiàn)實(shí)選擇。
　　本文主要通過對(duì)典型危機(jī)案例的分析，結(jié)合協(xié)同治理的發(fā)展概況，對(duì)多元主體協(xié)同治理中存在的諸如組織體系不夠健全、權(quán)責(zé)關(guān)系尚需明確、信息溝通不夠順暢、應(yīng)急資源保障不足、監(jiān)督約束機(jī)制缺位、法規(guī)制度不夠完備等問題及其深層次原因進(jìn)行分析，從體制、機(jī)制、法制三個(gè)維度提出完善我國(guó)公共危機(jī)多元主體協(xié)同治理的