中國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化水平及其提升對(duì)策研究.pdf

1、備受關(guān)注的WTO《貿(mào)易便利化協(xié)定》已于2017年2月正式生效。該協(xié)定旨在增強(qiáng)WTO成員方海關(guān)法律法規(guī)透明度，規(guī)范進(jìn)出口規(guī)費(fèi)和清關(guān)手續(xù)，簡(jiǎn)化進(jìn)出口貿(mào)易流程，降低貿(mào)易成本，助推全球貿(mào)易復(fù)蘇與發(fā)展。協(xié)定的主要內(nèi)容和重要落腳點(diǎn)是WTO各成員方海關(guān)通關(guān)的便利化。中國(guó)是WTO的重要成員，也是全球貿(mào)易大國(guó)，深入考察中國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化水平，探索提升對(duì)策，對(duì)于中國(guó)貫徹落實(shí)《貿(mào)易便利化協(xié)定》，切實(shí)提高清關(guān)效率，營(yíng)造良好的外貿(mào)環(huán)境，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具

2、有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　文章共分七章，按照《貿(mào)易便利化協(xié)定》條款要求，結(jié)合世界貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)，深入研究中國(guó)海關(guān)通關(guān)便利化情況，對(duì)阻礙通關(guān)環(huán)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)闡述，并提出了合理化建議和對(duì)策。首先，本文介紹了中國(guó)海關(guān)發(fā)展概況，海關(guān)監(jiān)管本質(zhì)和執(zhí)法職能，并詳細(xì)敘述了海關(guān)通關(guān)程序，以及中國(guó)海關(guān)“三互”建設(shè)，區(qū)域通關(guān)一體化向全國(guó)通關(guān)一體化過(guò)渡的進(jìn)程。其次，本文選取了寧波和南昌兩處典型海關(guān)作為研究對(duì)象，構(gòu)建了通關(guān)便利化測(cè)度指標(biāo)體系對(duì)其進(jìn)行評(píng)測(cè)，結(jié)合

3、兩處海關(guān)實(shí)地調(diào)研的反饋和結(jié)果，對(duì)阻礙海關(guān)通關(guān)便利化水平提升的因素進(jìn)行了詳細(xì)分析。最后，本文借鑒典型發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)海關(guān)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合相關(guān)影響因素，從監(jiān)管體制、海關(guān)格局、“單一窗口”建設(shè)等方面提出相應(yīng)的解決措施。全文重點(diǎn)探析了通關(guān)環(huán)節(jié)，并列舉了中國(guó)通關(guān)程序及《貿(mào)易便利化協(xié)定》對(duì)通關(guān)程序的規(guī)定，依照各環(huán)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行阻礙因素探討。同時(shí)，汲取優(yōu)秀海關(guān)監(jiān)管方式和措施，加大互聯(lián)共通建設(shè)，不斷構(gòu)建和推進(jìn)便捷通關(guān)、有效監(jiān)管的海關(guān)通關(guān)新模式。
　　文章認(rèn)

4、為中國(guó)海關(guān)通關(guān)水平總體良好，正逐漸融入全球貿(mào)易便利化，全國(guó)通關(guān)一體化建設(shè)初有成效，“無(wú)紙化”通關(guān)覆蓋率較高。但因區(qū)域發(fā)展不平衡，多部門協(xié)作困難等原因，使得通關(guān)水平呈現(xiàn)差異化。全文以貿(mào)易便利化為背景，回顧了中國(guó)海關(guān)發(fā)展歷程，總結(jié)了通關(guān)便利化取得的各項(xiàng)碩果，也深入剖析了面臨的挑戰(zhàn)。此外，本文借助貿(mào)易便利化測(cè)度指標(biāo)體系，對(duì)中國(guó)典型海關(guān)通關(guān)便利化水平進(jìn)行評(píng)測(cè)，提煉出典型海關(guān)特征，分析其有效做法和啟示意義，以期為提升海關(guān)通關(guān)便利化水平提供思路和方