房地產(chǎn)市場外資準入制度研究.pdf

1、西南政法大學碩士學位論文房地產(chǎn)市場外資準入制度研究一一從宏觀調(diào)控的視角導師作者專業(yè)沈萍副教授姜淑鳳:法律碩士(經(jīng)濟法方向)中國重慶二00八年四月內(nèi)容摘要房地產(chǎn)業(yè)作為一國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展影響和帶動著許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)。隨著中國加入WTO過渡期的結(jié)束，各產(chǎn)業(yè)開放程度不斷加快，大量外資進入中國市場，包括房地產(chǎn)市場。這些外資進入方式多樣，國際游資看中中國房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展與高額回報也不斷涌入，這給中國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了雙方面的影響。房地產(chǎn)市場外

2、資進入緩解了國內(nèi)房地產(chǎn)市場發(fā)展的資金壓力，帶來了先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，但也助推了我國房價上漲，影響了房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)對一國國家安全、經(jīng)濟秩序等具有重要意義，開放的過程應(yīng)該是漸進的，而不能一鼠而就。即在房地產(chǎn)市場準入問題上，任何國家都不會給外資以無條件的國民待遇，而外資進入之后，只是在某些范圍內(nèi)可以享受國民待遇，我國也同樣不例外。故面臨房地產(chǎn)業(yè)外資發(fā)展的現(xiàn)狀，規(guī)范外資市場準入門檻和交易行為意義重大。我國以《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場

3、外資準入和管理的意見》為核心，對房地產(chǎn)市場外資準入街于了一系列宏觀調(diào)控，但調(diào)控效力有限，外資仍在大規(guī)模進入國內(nèi)房地產(chǎn)市場，房價仍在上漲。本文以房地產(chǎn)市場外資發(fā)展為背景，立足房地產(chǎn)市場外資準入制度，從國家宏觀調(diào)控的視角出發(fā)，總結(jié)反思近年來的房地產(chǎn)市場外資調(diào)控效力，強調(diào)國家在進行宏觀調(diào)控時要處理好外資準入與國民待遇、中央與地方、外資準入階段與監(jiān)管階段以及外資準入與國內(nèi)房地產(chǎn)市場等四類關(guān)系，并在立法的實體和程序方面提出了一些準入制度完善的建議

4、。具體來講，本文共為四個部分:第一部分，房地產(chǎn)市場外資概況。主要內(nèi)容包括房地產(chǎn)市場外資發(fā)展的現(xiàn)狀和變化趨勢及外資對我國房地產(chǎn)市場正、負兩方面的影響。第二部分，房地產(chǎn)市場外資準入制度。主要內(nèi)容包括房地產(chǎn)市場外資準入的內(nèi)涵、具體的準入形式及我國對外資準入房地產(chǎn)市場的調(diào)控措施。第三部分，宏觀調(diào)控措施效力反思。主要內(nèi)容包括宏觀調(diào)控預(yù)期和實質(zhì)影響、調(diào)控效力的反思及市場準入與國民待遇的關(guān)系。第四部分，完善房地產(chǎn)市場外資準入制度的措施。主要內(nèi)容包括相