廣西政府公共衛(wèi)生投入績效評價(jià)研究——基于因子分析法的實(shí)證.pdf

1、公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與投入是關(guān)乎人民健康的重要社會(huì)保障，是國家和社會(huì)發(fā)展重視的民生問題。為進(jìn)一步推進(jìn)我國公共衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)到2020年“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)，政府推出了新一輪的醫(yī)療衛(wèi)生改革方案。健康是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求，黨的十八大要求重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，完善有關(guān)國民的健康政策，為群眾提供安全有效且方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，全面提升人民健康水平。
　　目

2、的:本研究通過選取政府衛(wèi)生投入一方面——政府公共衛(wèi)生投入，在分析全國公共衛(wèi)生投入的基礎(chǔ)上，以廣西、四川作為主要對比研究對象。通過文獻(xiàn)資料查詢及研究、政策解讀分析和專家咨詢等方式建立公共衛(wèi)生投入績效評價(jià)指標(biāo)體系。運(yùn)用因子分析法對其績效指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性、效率和公平性的綜合分析及評價(jià)。分析績效評價(jià)的結(jié)果，總結(jié)影響我國公共衛(wèi)生投入績效的相關(guān)因素，并依據(jù)相應(yīng)的績效評估理論，提出優(yōu)化我區(qū)公共衛(wèi)生投入績效水平的政策性建議，提高政府公共衛(wèi)生投入的科學(xué)

3、化水平，為更好的完善政府公共衛(wèi)生投入機(jī)制和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策建議。
　　方法:通過查閱文獻(xiàn)及國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年鑒等相關(guān)資料，建立績效評價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用績效評價(jià)方法對定量資料進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，探討問題成因并得出相應(yīng)結(jié)論。
　　結(jié)果:(1)我國公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展尚不夠深入，政府公共衛(wèi)生投入整體績效水平不高，各方面監(jiān)管體制尚未完善;(2)通過對各省份進(jìn)一步深入分析，從資源因子、產(chǎn)出因子、效率因子、發(fā)展基礎(chǔ)因子

4、及實(shí)際情況分析影響公共衛(wèi)生投入績效水平的原因;(3)依據(jù)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，公共衛(wèi)生資源配置受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，東部地區(qū)較中、西部地區(qū)普遍發(fā)展較好，故公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)了東、中、西部地區(qū)差異。
　　結(jié)論:完善政府轉(zhuǎn)移支付制度，增加公共衛(wèi)生投入，提高投入效率，合理分配公共衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)公共利益增長。以推進(jìn)人事編制管理改革為重點(diǎn)，控制公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總量盤活存量。引導(dǎo)民眾健康生活方式，喚起全社會(huì)的健康防病意識(shí)。建立有效的財(cái)政