行政組織文化與行政發(fā)展——以財稅組織文化建設(shè)為研究對象.pdf

1、當(dāng)前政府職能的轉(zhuǎn)變已成為我國加快行政體制改革的核心任務(wù)。從行政發(fā)展的角度看,政府努力通過變革使整個行政系統(tǒng)發(fā)生根本性的變化,實現(xiàn)理性行政、法治行政、民主行政和公正行政,最終強(qiáng)化政府保障服務(wù)性功能和淡化行政色彩。行政組織文化作為行政管理的靈魂,是行政發(fā)展最核心的組成部分,對規(guī)范行政行為,指導(dǎo)政府職能轉(zhuǎn)變和行政體制轉(zhuǎn)型起著重要作用。在各級行政部門積極探索如何加強(qiáng)組織文化建設(shè)時,我們發(fā)現(xiàn)可以借鑒的經(jīng)驗比較匱乏,有的研究成果一旦付諸實踐,往往舉

2、步維艱。行政文化建設(shè)出現(xiàn)了現(xiàn)代性外層結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)性內(nèi)層機(jī)構(gòu)并存、精神、制度、物質(zhì)文化間的貫穿融合不夠等問題。
　　 本文以財稅系統(tǒng)的文化建設(shè)為研究對象,由近現(xiàn)代財稅歷史為切入點,將財稅組織文化納入財稅發(fā)展的視野中審視,采用歷史比較與文化傾向調(diào)查的方法,對財稅文化的結(jié)構(gòu)、近現(xiàn)代財稅文化的特征、近現(xiàn)代財稅組織機(jī)構(gòu)的演變、近現(xiàn)代財稅組織文化的變革等問題進(jìn)行研究。文章通過對財稅歷史傳統(tǒng)與財稅組織機(jī)構(gòu)變動的淺析,從中窺視財稅組織文化的沿革,