基于政府競爭力提升的學(xué)習(xí)型行政組織文化建設(shè)研究.pdf

1、隨著當(dāng)今社會(huì)的高速發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)一體化、網(wǎng)絡(luò)信息全球化、競爭交流國際化成為了一股不可逆轉(zhuǎn)的潮流趨勢,面對(duì)有限的資源各個(gè)組織參與者之間相互競爭,政府作為一種組織的存在形式要在這種競爭激烈的生態(tài)環(huán)境下永葆其優(yōu)勢地位,必須不斷的提高自身的競爭能力,這也導(dǎo)致了國內(nèi)外很多學(xué)者從不同角度對(duì)政府組織競爭力的提升方法進(jìn)行探討研究。行政文化是行政管理之魂,從文化的角度上對(duì)政府競爭力提升的研究成果也很多,但是倡導(dǎo)研究一種學(xué)習(xí)型的行政組織文化從更深層次作用于

2、政府組織的卻很少,本文在吸收了學(xué)習(xí)型組織等相關(guān)研究理論成果的基礎(chǔ)上,試圖建設(shè)一種新型的行政組織文化即學(xué)習(xí)型行政組織文化從根本上來提升政府的競爭能力。目前,學(xué)習(xí)型行政組織文化的建設(shè)還處在一個(gè)初步起始階段,伴隨著學(xué)習(xí)型組織理論的實(shí)踐發(fā)展與時(shí)代對(duì)政府組織競爭能力提升迫切要求而逐漸被人們重視起來的。通過廣泛查閱搜集相關(guān)資料文獻(xiàn)利用文獻(xiàn)綜述法先從行政文化與學(xué)習(xí)型組織理論上試圖規(guī)范學(xué)習(xí)型行政組織文化的基本概念、特征、功能使對(duì)學(xué)習(xí)型行政組織文化有個(gè)清

3、晰的認(rèn)識(shí),再明確政府組織競爭能力的內(nèi)涵、構(gòu)成以及深刻分析政府競爭力與政府組織文化的關(guān)系,最后從三個(gè)方面銜接作為政府組織文化的一種即學(xué)習(xí)型行政組織文化是提升政府競爭能力的重要途徑和保障即學(xué)習(xí)型行政組織文化是改變政府傳統(tǒng)思維方式的核心要求、是為構(gòu)建學(xué)習(xí)型政府組織的內(nèi)在需求、是提高政府公務(wù)人員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)環(huán)境。明確了學(xué)習(xí)型行政組織文化的研究價(jià)值后,利用實(shí)證法研究得出它在現(xiàn)實(shí)中的自身發(fā)展現(xiàn)狀還不是主流文化還是一種邊緣文化,以及在實(shí)踐中對(duì)政府競

4、爭力提升存在著脫節(jié)的現(xiàn)象,表現(xiàn)在組織主體要求行為相脫節(jié)、利益平衡追求相脫節(jié)、科學(xué)引導(dǎo)實(shí)踐相脫節(jié)。然后針對(duì)這些具體的現(xiàn)實(shí)問題分析挖掘出學(xué)習(xí)型行政組織文化在建設(shè)過程中存在著文化制度不完善、公務(wù)人員學(xué)習(xí)意識(shí)相對(duì)淡薄,經(jīng)驗(yàn)主義仍然盛行、政府團(tuán)隊(duì)精神淡薄,個(gè)人主義較強(qiáng)等深層次問題,最后針對(duì)這些問題從建設(shè)學(xué)習(xí)型行政組織文化的指導(dǎo)思想與建設(shè)學(xué)習(xí)型行政組織文化的主要途徑兩方面提出科學(xué)的可行的解決對(duì)策,以有利于學(xué)習(xí)型行政組織文化健康的發(fā)展,最終達(dá)到政府競