云南省新農(nóng)保合城居并軌的基金管理研究.pdf

1、2014年2月7日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決議在基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保、城居保全覆蓋的基礎(chǔ)上,依法將這兩項(xiàng)制度合并實(shí)施,并在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新農(nóng)保和城居保維持基本一致,這表明了我國(guó)2014年社會(huì)保障的工作重心是成功實(shí)施新農(nóng)保和城居保的并軌,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。本文在分析新農(nóng)保和城居保的現(xiàn)狀和問(wèn)題之后,引出并軌的必然性;在對(duì)并軌的可行性和重要意義進(jìn)一步探討之后,引出了基金的重要性。因此,文章后半部分的重點(diǎn)是對(duì)云南省

2、的養(yǎng)老基金問(wèn)題進(jìn)行研究,分析和總結(jié)出養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理七個(gè)方面的建議,即實(shí)施有效的養(yǎng)老基金預(yù)算管理、拓寬基金籌集渠道、引入外部管理、構(gòu)建良好的金融市場(chǎng)環(huán)境、完善基金內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制、提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平、加強(qiáng)信息化建設(shè)和加強(qiáng)政策宣傳與組織領(lǐng)導(dǎo)。在研究過(guò)程中,以新農(nóng)保和城居保并軌的新政為切入點(diǎn),對(duì)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行全面分析,并結(jié)合兩者的特點(diǎn)和實(shí)施過(guò)程中的具體情況,闡述了新農(nóng)保和城居保并軌的可行性和重要意義,并進(jìn)

3、一步對(duì)制度并軌所面臨的關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行了剖析;然后,以云南新農(nóng)保和城居保并軌的基金管理為落腳點(diǎn),聯(lián)系云南省養(yǎng)老基金運(yùn)行的具體情況,總結(jié)并提出基金管理的建議。
　　本研究分為六個(gè)部分：第一部分主要介紹文章的研究目的、意義、選題背景、文獻(xiàn)綜述、研究方法及文章結(jié)構(gòu),以便讀者了解本文的寫(xiě)作意義、寫(xiě)作思路和本文的主旨大意。第二部分內(nèi)容為文章相關(guān)概念的概述,主要對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行概念的界定和特點(diǎn)論述,為全文的研究提供基礎(chǔ)理論的支出。第

4、三部分主要是對(duì)新農(nóng)保和城居保的現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行分析,通過(guò)分析發(fā)展的現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)各方面存在的問(wèn)題,并基于城居保和新農(nóng)保保障水平的差異和制度銜接的難點(diǎn),為下一部分論證并軌的必然性和可行性做鋪墊。第四部分是對(duì)并軌及并軌有效實(shí)施所面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析,包括了并軌的可行性、并軌意義重大、并軌新政解讀、并軌所面臨的最關(guān)鍵的基金管理問(wèn)題等,將文章內(nèi)容引至對(duì)基金的重點(diǎn)分析。第五部分是對(duì)云南省新農(nóng)保和城居保基金的研究,主要包括基金收支情況分析、問(wèn)題研究及對(duì)策建議