我國(guó)通用航空安全管理體系建設(shè)研究.pdf

1、隨著我國(guó)政府計(jì)劃到2020年逐步放開低空管制，全國(guó)各地的政府和企業(yè)紛紛計(jì)劃建造通用機(jī)場(chǎng)、購(gòu)買通用航空飛機(jī)，我國(guó)通用航空業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，然而隨著近年來(lái)通用航空事故不斷，人們不禁把目光從通用航空發(fā)展的前景轉(zhuǎn)移到通用航空安全管理上來(lái)。筆者認(rèn)為只有擁有比較完善的通用航空安全管理體系，才能有效避免通航安全事故的再次發(fā)生，才能更好地促進(jìn)整個(gè)通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以研究我國(guó)通用航空安全管理體系建設(shè)具有重要意義。
　　本文的第一部分介紹了通用

2、航空安全管理體系相關(guān)的理論研究。首先介紹了通用航空安全管理體系的相關(guān)概念，其中包括通用航空、安全管理以及安全管理體系的概念，研究了安全管理與安全管理體系之間的關(guān)系。其次本文從系統(tǒng)原理、預(yù)防原理和人本理論三個(gè)方面簡(jiǎn)述了通用航空安全管理體系建設(shè)的相關(guān)理論。最后分別從政府監(jiān)管和自律監(jiān)管、通用航空安全管理的目標(biāo)、我國(guó)現(xiàn)有的通用航空安全管理模式以及我國(guó)通用航空安全管理體系的演變四個(gè)方面研究了通用航空安全管理模式及其演變。
　　本文的第二個(gè)部

3、分研究的是我國(guó)通用航空的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。首先介紹了我國(guó)通用航空發(fā)展的歷程、現(xiàn)狀及其對(duì)今后發(fā)展的展望。其次從我國(guó)通用航空的法律法規(guī)、安全管理體系以及通用航空專業(yè)人員培養(yǎng)和管理三個(gè)方面研究了我國(guó)通用航空安全管理體系建設(shè)的現(xiàn)狀。最后闡述了我國(guó)通用航空安全管理體系建設(shè)中存在的問(wèn)題，這些問(wèn)題包括通用航空相關(guān)的安全管理法律法規(guī)內(nèi)容滯后，通用航空安全管理環(huán)節(jié)不全面、監(jiān)管手段落后，通用航空專業(yè)人員嚴(yán)重匱乏以及通用航空配套基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。

4、　　本文第三部分介紹了國(guó)外通用航空安全管理體系的經(jīng)驗(yàn)及借鑒。分別通過(guò)美國(guó)、加拿大、日本的通用航空發(fā)展現(xiàn)狀和美國(guó)通用航空安全管理體系兩個(gè)層面介紹了它們的通用航空安全管理體系，然后根據(jù)它們的通用航空安全管理的經(jīng)驗(yàn)，提出對(duì)美國(guó)、加拿大、日本通用航空安全管理體系的借鑒分析，這其中包括三個(gè)方面，分別是制定完善的通用航空安全管理的法律法規(guī)、建立一支專業(yè)的通用航空安全管理隊(duì)伍和政府監(jiān)管部門強(qiáng)制對(duì)通用航空企業(yè)進(jìn)行安全審計(jì)。
　　本文最后一部分介紹

5、了我國(guó)通用航空安全管理體系的構(gòu)建。首先本文從加快完善我國(guó)通用航空安全管理的法律法規(guī)、建立健全政府安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立安全預(yù)警和分析系統(tǒng)、加大我國(guó)通用航空安全的專業(yè)人員培訓(xùn)力度、監(jiān)管部門建立對(duì)通航企業(yè)的持續(xù)安全監(jiān)管、明確通航企業(yè)和通航機(jī)場(chǎng)為保障通航安全的主體六個(gè)部分構(gòu)建了我國(guó)通用航空安全管理體系。然后分別從安全管理理念保障、設(shè)備安全管理保障、安全管理制度和執(zhí)行保障、員工培訓(xùn)和安全管理考核機(jī)制保障四個(gè)方面提出了通用航