C礦區(qū)工農(nóng)利益糾紛問題研究.pdf

1、利益糾紛產(chǎn)生的社會沖突在現(xiàn)實生活中隨處可見，自從人類社會開始出現(xiàn)就一直存在這個問題，在人類社會的不斷變化中也隨之變化。礦區(qū)屬于某種程度上的一種社區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，其帶來的影響也是越來越大，并且越來越明顯的。同時我國又是以一次性能源基本都是煤炭資源的國家，在這之后依舊會有不少的煤炭礦區(qū)存在，但是我們國家的中部以及東部的煤炭礦區(qū)基本都是建設(shè)在農(nóng)村區(qū)域的，隨著礦區(qū)資源的大量開采和日益枯竭，使該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等遭到了破壞，進(jìn)

2、而產(chǎn)生的礦區(qū)社會利益糾紛和矛盾沖突等現(xiàn)象正日益凸顯。
　　礦區(qū)是由村民、當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)共同構(gòu)成的，由于三方利益不同，則思考問題的出發(fā)點和做法也不會一致，自然會產(chǎn)生工農(nóng)利益糾紛。工農(nóng)利益糾紛問題對地方的干群關(guān)系、地企關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系等帶來了負(fù)面影響，給當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定發(fā)展帶來了隱患。解決工農(nóng)利益糾紛，維護(hù)礦區(qū)社會穩(wěn)定，是企業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民勞作，政府開展一切政務(wù)活動的根本保障。合理處理工農(nóng)利益糾紛，維持礦區(qū)安定的環(huán)境，保證礦區(qū)的治理安全問題，使得

3、人們居住得放心舒適，同時創(chuàng)造良好的企業(yè)文化氛圍，建設(shè)專心為人民服務(wù)的政府，這也是政府想要做好其他方面必須要做的第一步，然而在我們社會的其他因素的共同作用之下，就必須妥善處理并解決工農(nóng)利益糾紛，維系由全國各個礦區(qū)，數(shù)千萬人口組成的礦區(qū)社會穩(wěn)定顯得尤為困難。
　　解決上述問題的一個有效方法就是，政府、企業(yè)與農(nóng)民三方各自履行好自己的職責(zé)和做出相應(yīng)的對策，處理好彼此關(guān)系，合理斟酌各自利益得失，同心協(xié)力、求同存異、互相包容，在當(dāng)前新形勢下運(yùn)

4、用新思維，創(chuàng)造性地解決在采煤塌陷地治理、壓煤村莊搬遷、工農(nóng)關(guān)系利益補(bǔ)償方面所遇到的難題，使工農(nóng)利益糾紛因勢利導(dǎo)的走向良性軌道，共同維護(hù)好礦區(qū)社會穩(wěn)定。
　　本文通過綜合性分析地方政府、企業(yè)、村民三方的利益糾紛，系統(tǒng)全面地提出調(diào)解、協(xié)調(diào)三方關(guān)系的建議和方案，并將工農(nóng)利益糾紛的兩個矛盾突出點——采煤塌陷地治理和壓煤村莊搬遷，進(jìn)行重點介紹，結(jié)合筆者現(xiàn)實工作經(jīng)歷，呈現(xiàn)客觀事實真相，對其分析原因，尋求各自的解決辦法，并且提出壓煤村莊搬遷的創(chuàng)

5、新模式方案，達(dá)到實現(xiàn)農(nóng)民、政府、企業(yè)三方共贏的目的。本文也結(jié)合當(dāng)前新形勢、新常態(tài)，為協(xié)調(diào)處理地方政府、企業(yè)、村民三方利益糾紛，探索出新思路和新方式，從生態(tài)、社會、環(huán)境綜合考慮，提出礦區(qū)想要進(jìn)一步成長，就需要增加高新產(chǎn)業(yè)的比重，促進(jìn)下游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)展，注重其中的環(huán)保事業(yè)發(fā)展，這樣一來就能實現(xiàn)“綠色發(fā)展”，并實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷完善以及失業(yè)率逐年下降的目標(biāo)，使三方因工農(nóng)利益糾紛由原來的博弈爭利，轉(zhuǎn)變?yōu)槔硐氲娜烬R心合力、共謀發(fā)展的和諧互利，為