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1、本選題來(lái)自于筆者對(duì)破產(chǎn)法在實(shí)際實(shí)行過(guò)程中,對(duì)有關(guān)破產(chǎn)管理人的不當(dāng)管理行為約束的機(jī)制的缺失和立法的不足而引發(fā)的思考。雖然,我國(guó)破產(chǎn)法在立法過(guò)程中借鑒了大陸法系及英美法系某些先進(jìn)制度,引進(jìn)并確立了破產(chǎn)管理人制度。但是,無(wú)論是在破產(chǎn)管理人的定性上,還是在破產(chǎn)事務(wù)中破產(chǎn)管理人的不當(dāng)行為約束上,我國(guó)破產(chǎn)法無(wú)論在規(guī)范的制度意義上,還是在具體權(quán)利義務(wù)的設(shè)置上,都未盡釋明,不甚了了。厘清該問(wèn)題對(duì)保護(hù)破產(chǎn)案件中的當(dāng)事人利益、社會(huì)公眾利益以及對(duì)審判方式的轉(zhuǎn)
2、變,都有重要的實(shí)踐意義。
本文著重從以下幾方面進(jìn)行分析:
第一部分:破產(chǎn)管理人的本質(zhì)內(nèi)涵和制度價(jià)值。該部分采用歷史分析方法,簡(jiǎn)述破產(chǎn)管理人制度的由來(lái),并對(duì)破產(chǎn)管理人自身的屬性及存在價(jià)值加以分析。通過(guò)解讀破產(chǎn)管理人自身的特征和制度價(jià)值,由此引出破產(chǎn)管理人制度與破產(chǎn)法深層次的聯(lián)系,明確對(duì)破產(chǎn)管理人行為約束的重要性。在本部分,作者提出由于破產(chǎn)程序的復(fù)雜性和涵蓋內(nèi)容的多樣性,對(duì)破產(chǎn)管理人的程序?qū)傩圆荒芤桓哦?,?yīng)當(dāng)根據(jù)其所處
3、于的不同的程序階段進(jìn)行分析和認(rèn)定的論點(diǎn),是區(qū)別與以往認(rèn)識(shí)的創(chuàng)新點(diǎn)。
第二部分:主要以相關(guān)制度比較的研究方法,通過(guò)分析破產(chǎn)管理人應(yīng)負(fù)擔(dān)的義務(wù),進(jìn)而展開(kāi)對(duì)破產(chǎn)管理人不當(dāng)行為的性質(zhì)和表現(xiàn)形式的探討。秉承第一部分的出發(fā)點(diǎn),在對(duì)其不當(dāng)行為的性質(zhì)分析時(shí),本文提出依照破產(chǎn)管理人在不同破產(chǎn)階段的管理行為的性質(zhì),對(duì)其不當(dāng)行為的定性加以區(qū)分的論點(diǎn),以保證規(guī)制機(jī)制上的理論正確性和邏輯性。
第三部分:本部分主要以比較研究的方法分析了當(dāng)前我國(guó)
4、對(duì)破產(chǎn)管理人不當(dāng)行為約束制度的缺陷,從相關(guān)責(zé)任制度的空泛,監(jiān)督和約束機(jī)制的不完善以及破產(chǎn)管理人選任機(jī)制的弊端,逐一分析造成我國(guó)目前對(duì)破產(chǎn)管理人不當(dāng)行為的法律約束力度不夠的主要原因。
第四部分:從引入相關(guān)程序性規(guī)定,建立由專業(yè)人員組成的監(jiān)管隊(duì)伍、明晰破產(chǎn)管理人不當(dāng)行為的法律責(zé)任和完善相關(guān)配套制度角度三個(gè)方面,提出解決問(wèn)題的方法。最終得出為達(dá)到維護(hù)市場(chǎng)秩序,督導(dǎo)企業(yè)有序進(jìn)入與退出競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)參與主體的合法利益和社會(huì)的穩(wěn)定的目的,
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